本文以吉尔吉斯斯坦语言政策和语言规划作为研究对象,主要使用文本分析法,梳理吉尔吉斯斯坦语言政策和语言规划的历史沿革,描述独立后吉尔吉斯斯坦语言政策和语言规划的现状,揭示存在的问题,分析影响因素。本研究由五部分组成:绪论部分主要阐述研究缘起、研究内容、研究意义、研究方法及相关研究综述;第二章、第三章、第四章分别阐述吉尔吉斯斯坦帝俄时期、苏联时期和独立后的语言政策。第五章阐述吉尔吉斯斯坦独立后的语言规划、实施现状和影响语言政策和规划实施的因素。研究结论:(1)吉尔吉斯斯坦独立后,制定的语言政策和语言规划具有不稳定性。政府忙于应付各种语言利益群体而采取高压政策,导致语言政策和语言规划不断修改变化。因此,语言政策的制定和语言规划的实施有自相矛盾之处,即目标不明确,规划无法合理实施。(2)语言冲突导致民族矛盾和社会冲突。语言群体不断维护自身的语言权利,导致出现北方俄语和吉尔吉斯语竞争,南方乌兹别克语与吉尔吉斯语竞争的局面。面对激烈的语言竞争和语言冲突,政府出台以提高吉尔吉斯语国语地位和语言功能为目的的政策及其相关规划,促使语言矛盾和冲突加剧,导致了民族矛盾和社会矛盾的不断激化。(3)影响吉尔吉斯语言政策和语言规划实施的因素主要有以下几点:1)建国初期政治经济因素导致与语言政策相关的语言规划实施的推迟。2)操俄语者多为执政者,不肯也难以在短期内改变语言习惯。3)从政府层面看,规划实施后面临财政困难、政策目标不够具体、规划步骤不够科学、缺乏监管机制等因素,导致语言规划实施不利。