世界卫生组织于2009年6月15日以“道路交通安全为主题”，发布了《道路安全全球现状报告》，报告显示，全球每年超过120万人死于交通事故，其中90%发生在中低收入国家。中国作为最大的发展中国家，同样面临着严峻的交通安全形势。近年来，我国国民经济高速发展，城乡交通活动日益频繁，道路交通安全状况逐步恶化，交通安全管理成为必须研究的课题。本文先是介绍了当今国内外道路交通安全的现状，对青岛市的道路交通安全进行了初步调研，找出问题所在，将道路交通安全管理分为四大模块进行研究。首先，分析交通安全的影响因素，分为宏观和微观两个方面做出分析，重点从人的交通安全特性、车辆的安全技术、道路主体工程的安全因素三个角度做出微观分析，为下一步事故多发点的鉴别和评价模型的建立奠定了基础。其次，研究道路交通事故多发点的鉴别方法，分析了绝对值法、矩阵法、质量控制法、当量事故法等的优缺点，并提出了基于GIS的事故多发点鉴别。再次，进行道路交通安全评价。基于“人‐车‐路”影响因素的分析，遵循当前国家“政府领导、部门协调、全社会动员”的政策，建立综合评价指标体系，指标体系分驾驶人的交通安全特性、车辆的安全技术、道路主体工程的安全因素、交通运行的监督管理、道路交通安全政策与机制五个方面。并分析了道路交通安全的四大评价方法，包括层次分析法、主成分分析法、模糊综合评价法、灰色评价法，列出各方法的原理步骤和主要优缺点，建立道路交通安全评价模型。最后，提出我国当前的道路交通安全管理科学策略。我国在认识当前的道路交通安全管理工作的形势，把握创新道路交通安全管理的任务要求，加强道路交通管理组织，增强工作保障力的基础上，针对“人”、“车”、“路”三大影响因素，总结出一套“4E”科学策略。其中“4E”科学策略包括执法管理（Enforcement）、工程措施（Engineering）、安全教育（Education）和急救措施（Emergency aid）。目前我国急救系统尚不健全，仍需大力完善。在分析这四大模块的基础上，将整个道路交通安全管理研究的整个流程应用于青岛市实例，首先用GIS鉴别出青岛市事故多发点，选取一个敏感的事故多发区‐胶州路作为研究对象，对其进行“人‐车‐路”的影响因素分析，在分析的基础上，运用层次分析法与模糊评价法的综合对胶州路做出评价，针对评价结果，提出相对应的“4E”科学策略，将理论联系实际。一是可以对城市交通安全状况进行优化，变被动调整为主动管理，降低安全指数；二是，响应国家当前“政府领导、部门协调、全社会动员”的对策，建立综合交通安全评价指标体系；三是，能够为城市的公安交通管理部门提供指导性意见，有助于政府进行城市交通安全管理规划，为改善和提高道路交通安全水平提供理论与实践参考。