水上突发事件应急资源是应对水上突发事件的重要基础。基于费效比,对应急资源进行优化配置既符合节约资源的理念,同时又能够保证水上应急救助工作的顺利开展,对提升水上突发事件应急管理能力、保障水上交通安全具有非常重要的意义。本课题通过查阅相关国内外文献,了解到资源配置的研究主要集中在选址和调度方面。然后结合国内外应急资源的分类以及相关资源分类的研究文献,本课题将水上突发事件应急资源进行合理归类,建立基本的水上突发事件应急资源的分类框架,即救援队伍、物资储备和决策支撑三大类。应用经验总结、结合实际确定应急资源配置效率的评价指标,建立评价指标体系,运用数据包络分析(即DEA)方法建立水上突发事件应急资源配置效率评价模型。最后以长江某分支海事局为例进行评价,结合DEA评价结果和实际情况,提出该辖区水域水上突发事件应急资源配置的优化建议,从而提高该辖水域的水上突发事件应急能力。研究结果显示芜湖海事局铜陵海事处和马鞍山海事处的水上突发事件应急资源配置效率DEA有效,而执法支队的水上突发事件应急资源配置效率非DEA有效,存在海事救援队伍、社会污染应急人员、海巡艇、应急车辆、防污类资源等投入冗余,人员搜救成功率和船舶搜救成功率产出不足的问题,除此之外,通过定性分析应急预案的类别、结构和内容,得出芜湖海事局水上突发事件应急预案的完备性良好,能够满足水上突发事件应急工作的参考。为优化配置芜湖海事局水上突发事件应急资源,建议芜湖海事局执法支队对海事救援队伍进行精简,芜湖海事局建立应急专家和搜救案例库。本课题的创新点在于：应用DEA方法,确定评价投入指标和产出指标,构建水上突发事件应急资源配置效率评价模型,评价水上突发事件应急资源的配置效率,在理论上对DEA方法在水上突发事件应急资源配置领域进行了应用尝试。本课题的研究在实际的水上突发事件应急管理中,能够为改善现有应急资源的配置提供决策支持,从而提高了海事管理机构水上突发事件应急能力,保障水上交通安全和水域环境的清洁。