政府采购是政府进行调控的手段,在规范财政支出、节约财政资金、提升资金使用效率等方面发挥了重要作用。随着政府采购范围和规模的扩大,县区级政府采购已成为我国政府采购不可或缺的部分。虽然政府采购活动稳步有序开展,但实践中天价采购、质次价高、寻租等情况也日益凸显,根本原因在于政府采购制度不完善、监管机制不健全。财政部令94号《政府采购质疑和投诉办法》明确县级以上各级财政部门负责依法处理供应商投诉,因此常州市正式将政府采购监管职责下放到区级财政部门。本文首先概括了地方政府采购监管的主体、范围、内容及手段,再从政府采购监管的历史背景、新北区政府采购监管的改革历程、工作现状和初步成效等方面展现新北区政府采购监管的概况。然后通过案例总结了常州市新北区在政府采购监管职责下放不久后遇到的投诉处理难、对集采机构监管无力、监管范围不明确、监管主体协同困难等问题。并分析产生这些问题原因有五方面:政府采购法律缺乏可操作性细则、采购主体欠缺高专业素养、政府采购监管部门缺少行业支持、政府采购操作模式缺少有效统合、政府采购监管取向重程序轻结果。最后借鉴美国和韩国的政府采购监管体系和特点,以及无锡高新区和杭州富阳区的监管经验,总结出适合新北区政府采购监管的理念与做法:提升采购各方专业素养,通过统一标准、完善内控、建设诚信体系等方式构建监督体系,运用政府采购电子化、受理投诉专业化等手段建立完整的政府采购监管运行机制。