国内正在不断加快城镇化进程，城市人口数量不断增加，为了解决城市道路拥堵问题，城市轨道交通建设势在必行。虽然众多城市都开始对地铁以及轻轨进行了规划设计，但是政府财力不足限制了其发展进程。当下在国家财政部以及国家发改委大力推广下，公私合作制（PPP）模式无疑为我国城市轨道交通的快速发展拓展了新途径，对于国内城市轨道交通合作制（PPP）模式未来发展具有重要影响性。本文进一步对城市轨道交通公私合作制（PPP）模式进行了详细论述，并结合北京地铁4号线PPP项目的案例，提出了推进制度化建设；积极推进票制票价调整机制；完善城市轨道交通项目的风险分担机制；打造“轨道交通+”的建设运营模式等建议。详见以下分析内容：　　第一，简述研究课题的主要背景资料以及研究内涵，研究国内以及国外发展状态，对于关键点以及创新点内容进行研讨，总结研究思路。　　第二，进一步研究城市轨道交通公私合作制（PPP）模式。深入研讨了公私合作制（PPP）的起源、内涵的基础上，对于城市交通理念以及本质内容开展分析。并根据以上分析结果，对城市轨道交通公私合作制（PPP）模式提供了理论依据。　　第三，对于城市轨道交通公私合作制（PPP）模式的运作方式进行了分析，本章涵盖了三个层次内容，分别为运行环境、参与主体和角色定位、运行程序。为城市轨道交通公私合作制模式实际运作给予理论支撑。利用北京地铁4号线PPP项目作为本次研讨的实例，并对于运作模式出现的问题进行了深入研讨。　　第四，通过对国外轨道交通公私合作的实践进行分析，从而为我国城市轨道交通PPP公私合作制（PPP）模式提供宝贵实际运作经验。　　第五，为了进一步拓展城市轨道交通公私合作制（PPP）模式的实施工作，本文对城市轨道交通公私合作制（PPP）模式存在的问题提出了相应的措施。