本文旨在为健全我国的中央政府部门组织法提供一些建议。论文假设政府具有自身利益。只要政府拥有自身利益,政府就有可能设置不必要的部门组织。因此,在民主国家部门组织设置权原则上不能交给政府,任由政府自我组织,而是应当交给政府之外的主体,由政府之外的主体来规范和控制部门组织的设置。全文共分为四章。第一章首先简要介绍了论文的选题背景和研究方法,然后在界定行政组织、行政职能、行政组织法、中央政府部门组织法和行政组织权等基本概念的同时,提出了行政组织具有自身利益的假设,为后文的研究打好铺垫。第二章首先细致梳理了我国1949年以来中央政府部门组织法的历史和现状,然后详细分析了近六十年来我国部门组织法的立法原因、特征、内容和实施状况。经过历史分析发现,1949年以来,国务院逐渐主导了国务院部门组织法的制定。尽管1982年《宪法》将国务院部门组织的设置权授予了全国人大,但是多年来全国人大很少行使部门组织设置权,国务院实际上掌握了部门组织设置权,长期自我组织。第三章首先分别探索了美国、英国、日本、法国和德国等域外五国的部门组织法状况,然后在比较分析五国部门组织权归属的基础上,提出了依法组织原则。并借助于政府具有自身利益的假设,尝试性的分析了域外五国为什么要奉行依法组织原则。鉴于我国1982年《宪法》授予了全国人大部门组织设置权和预算决定权,论文指出,我国也应当在中央政府部门组织领域确立依法组织原则。第四章首先立足于国务院在部门组织领域一权独大的现状,提出了在我国走一条从国务院制定或修改部门组织行政法规实施自律到全国人大及其常委会制定或修改部门组织法律实施他律的部门组织法发展之路。然后,论文以高等强度的依法组织原则为标准,详细探讨了未来我国中央政府部门组织基本法和单行法应当包含的内容。