【摘 要】
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目前,全国省、市、县、乡新一轮土地利用总体规划基本编制完成,进入全面实施阶段。为了适应差别化土地管理政策,推进阜康市经济社会快速发展,需要有机统一协调国民经济和社会
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目前,全国省、市、县、乡新一轮土地利用总体规划基本编制完成,进入全面实施阶段。为了适应差别化土地管理政策,推进阜康市经济社会快速发展,需要有机统一协调国民经济和社会发展规划、城市规划、产业规划、园区及乡镇规划等其他相关规划,必须客观掌握阜康市土地利用总体规划实施情况。开展土地利用总体规划评价,能够客观掌握阜康市土地利用总体规划实施情况,提高规划的科学性、可行性和社会公信力,确保规划的有效实施,保障和促进经济社会科学发展。目前在土地利用总体规划实施评价研究方面,我国的研究发展缓慢,尚未形成全面完整的评价体系和方法,因此仍需更深层次的研究。本文在汲取相关概念与理论的基础上,总结国内外研究现状,采用文献资料法、统计分析法、层次分析法,以持续利用理论、生态经济理论、系统工程理论、动态管理理论等作为指导,从规划指标实施情况、规划空间布局调整情况、集约节约用地情况、规划效益和规划修改情况五个方面选取实施评价指标,构建评价指标体系,利用效用函数模型进行评价,得到综合评价分值,同时运用对比分析法进行规划执行情况评价分析,构建起理论评价模型。并结合阜康市新一轮土地利用总体规划实施情况,进行实证研究,揭示出阜康市新一轮土地利用总体规划编制和实施管理存在的主要问题,并提出相应的建议。文章分五个部分阐述内容,第一部分主要介绍研究的背景与意义、研究的内容与方法、研究的技术路线和相关概念界定;第二部分主要介绍国内外研究现状及相关理论;第三部分介绍了研究区域概况;第四部分是本文的核心部分,主要介绍了土地利用总体规划实施评价体系的构建、评价方法,并通过实证研究,讨论阜康市土地利用总体规划实施情况;第五部分是文章的结论及相关建议。
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