城市棚户区改造房屋征收的法律问题研究

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我国棚户区改造从2008年开始展开,实施棚户区改造,能够改善困难群众的居住条件,完善城市功能、改善城市环境,有助于实现社会、经济以及生态环境的可持续发展。随着城市化进程的加快,现有的棚户区改造工程大多是对城市棚户区进行的改造。根据住建部发布的数据统计,从2008年到2017年间,全国城市棚户区改造项目改累计开工3896万套,帮助约1亿人“出棚进楼”。然而随着棚户区改造步伐的逐渐加快,在其具体实施过程中也遇到了许多现实问题,而且主要集中体现在其房屋征收过程中。比如:被征收人对征收决定不满意,对补偿标准不满意等。面对城市棚户区改造房屋征收的特殊性以及其面临的困境,笔者尝试从法律角度出发,将文章分为四章:第一章对城市棚户区改造房屋征收的相关概念及法律背景进行研究界定。首先对对城市棚户区改造房屋征收的相关概念进行界定;其次,对城市棚户区改造房屋征收依据的法律进行梳理,对其中存在的问题进行总结。第二章首先以山东省临清市棚户区改造房屋征收作为个案进行探讨,在分析了其房屋征收现状的基础上,总结出在房屋征收中存在的法律问题。随后介绍了全国城市棚户区改造房屋征收的现状,然后对其在征收中存在的法律问题进行概括,最后将临清市棚户区改造房屋征收中存在的法律问题与全国城市棚户区改造房屋征收中存在的法律问题进行对比分析,总结出二者之间的共性。第三章对山东省临清市、重庆市南岸区、江苏省南京市望城镇以及内蒙古包头市北梁地区在棚户区改造房屋征收中的经验成果进行分析,总结出在我国城市棚户区改造房屋征收中可借鉴的几点经验。第四章针对我国城市棚户区改造房屋征收中存在的法律问题,借鉴第三章总结的相关经验和在实地访谈中了解到的被征收人的真实想法和有关建议,提出了优化我国城市棚户区改造房屋征收中出现的法律问题的几点建议。最后,分析了研究城市棚户区改造房屋征收法律问题及对策的必要性和意义,同时也对本文的不足之处予以客观的分析。以期自己的文章能够为当下各地城市棚户区改造房屋征收面临的困境提供相应的建议,从而保障棚户区改造工作的顺利进行。
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