【摘 要】
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2022年中央一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,是近20年来对于“三农”工作的第19个中央一号文件,彰显了党和政府在农业农村社会发展问题上的信心和决心,也体现了党和国家对乡村振兴工作的极高重视程度。完善和提高民众参与乡村振兴是农村经济社会发展和治理提升的润滑剂,是乡村振兴战略实施的重要内容。我国农民工群体在总农村人口中占据着较大比重,农民工的返乡参与乡村振
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2022年中央一号文件《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》,是近20年来对于“三农”工作的第19个中央一号文件,彰显了党和政府在农业农村社会发展问题上的信心和决心,也体现了党和国家对乡村振兴工作的极高重视程度。完善和提高民众参与乡村振兴是农村经济社会发展和治理提升的润滑剂,是乡村振兴战略实施的重要内容。我国农民工群体在总农村人口中占据着较大比重,农民工的返乡参与乡村振兴意愿水平会影响甚至波动乡村振兴发展的整体水平。而农民工基层政府信任状况不仅体现了其政治态度、情感和价值取向,也应当是其返乡参与乡村振兴意愿重要影响因素。因此,研究农民工基层政府信任的基本状况及其对农民工返乡参与乡村振兴意愿的作用机制和水平是乡村振兴全面推进和新时代“三农”工作有效开展的重要内容之一,具有较强的理论和现实意义。本文以基层政府信任和乡村振兴参与意愿为线索,考察农民工基层政府信任状况及对其返乡参与乡村振兴意愿的影响。通过对G省605名农民工的调研分析结果表明:第一、农民工基层政府信任总体呈现较高水平,但各个维度间存在一定差异,制度信任水平高于绩效信任和人员信任;第二、农民工普遍具有较强的返乡参与乡村振兴意愿,但在不同维度之间亦存在一定差异,参与产业振兴和组织振兴意愿相对较强,参与生态振兴、人才振兴和文化振兴的意愿相对较弱;第三、农民工返乡参与乡村振兴意愿受各种人口学变量和实际生产生活问题等多重因素影响;第四、农民工基层政府信任与其返乡参与乡村振兴意愿之间呈现显著正相关关系,证明了提高基层政府信任水平对农民工返乡参与乡村振兴意愿有助推作用的假设。基于实证分析的基础,本研究就基层政府信任对农民工返乡参与乡村振兴意愿的影响和相关问题进行了初步思考和理论分析,提出几点讨论:第一,从理性选择视角探讨农民工返乡参与乡村振兴意愿的多重考量;第二,从系统论视角阐释基层政府信任对农民工返乡参与乡村振兴意愿的影响机制;第三,从党的领导、治理赋能和“雁归”兴乡三个层面对农民工基层政府信任提升及参与推进乡村振兴的对策选择提出思考。
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