近年来，上市公司盈余管理作为财务揭示的热点问题，受到中外会计学者的广泛关注。盈余管理是企业管理者为了自身利益最大化或企业价值最大化，通过会计政策选择和交易规划等方式对企业财务报告进行有目的的干预行为。企业的最大目标是每股盈余最大化，而会计盈余的衡量基础所遵循的是权责发生制原则。应计制的会计体系中，大量的估算、预计和众多可供选择的会计方法政策直接影响着企业的收益进而牵涉到投资者、管理者、债权人、政府、股票市场等各方利益，同时也为进行收益管理制造出了空间。在我国，盈余管理是随着股份有限公司股票上市后而出现的新问题。在过去20多年中，盈余管理的研究加深了人们对权责发生制会计的认识，使对现金流量表的推广应用起到了极大的作用；通过对盈余管理的研究加速了公认会计原则的完善和发展，尤其是表现在增加对外财务报告的透明度方面，尽量减少由“委托一代理”理论所产生的信息不对称。目前中国正处于经济体制改革时期，试图建立中国特色的社会主义市场经济，这一体制转轨时期产生了大量新的问题和现象，上市公司存在的盈余管理行为，大多是过度的机会主义行为，为此，积极采取相应措施加以规范，以尽可能减少其负面影响实为当务之急；同时，由于在新兴的中国证券市场上，监管环境处于不断变化的过程中，研究上市公司的盈余管理行为并找出监管环境对它们的影响，对于完善监管政策、优化市场资源的配置具有重要意义。本文正是试图借鉴国外盈余管理的相关理论与实践，结合我国盈余管理的具体现状，以“委托一代理”理论为基础，分析盈余管理类型和特征，着重研究我国上市公司进行盈余管理的动机和手段，分析了新会计准则对盈余管理的影响并在此基础上提出规范盈余管理的建议和对策。