本文运用战略管理学知识,从多个方面论述中国邮政储蓄银行的发展战略。中国邮政储蓄银行从之前的邮政储汇局转制而来,从机构组织上来说,尽管已经脱离了母体,但还是属于邮政集团公司控股的银行,和其他商业银行相比目前还有着本质的区别,本文从横向(与国外邮储银行)、纵向(与国内商业银行)两个方面分析了目前邮储银行面临的内外部情况,找出目前邮储银行的着眼点,如何发挥优势、改善劣势,使邮储银行做大做强,增强竞争实力,是本文研究的重点。邮储银行虽然有得天独厚的网点资源、有根植邮政的信誉优势、有没有不良资产包袱的资产优势、还有一支不怕吃苦能奉献的队伍优势,但也存在着不少的劣势,比如抗风险能力较弱、资金运用渠道狭窄、人员素质与专业技术不高、人力资源紧缺且配置不合理、营业网点环境较差、尚未建立完善的营销体系、激励机制不够灵活等,在一定程度上制约了邮储银行向商业银行转型的步伐。由于邮政储蓄银行是一个新生的事物,没有太多的经验可循,因此在邮储银行总行提出公司层战略方案的基础上,如何建立适合邮储银行的业务层战略和职能层战略去实现公司层战略,去实现向商业银行的转型将尤为重要。根据本文的分析,中国邮政储蓄银行的战略实施应分为两个阶段进行,近期侧重于政策性而淡化其商业性,长期应逐步推动邮储银行向商业化转变。