组织周期视角下的民办社工机构发展研究

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本文基于我国非营利组织和社会工作整体发展所处的时代背景,从梳理C机构的发展周期及现状出发,结合内外部维度的发展要素分析,在C机构发展经验的启示下,探索处于不同周期的民办社工机构的发展策略。首先从纵向层面切入,在非营利组织周期理论的视角下,结合C机构的实际要素判断其所处周期及其特征,其次从横向层面出发,分析当前周期下C机构面临的发展机遇;最后结合C机构经验,从多方面思考如何推动处于不同周期的民办社工机构的发展,探索促进其整体长远发展的策略。20世纪70年代以后,随着社会的进步和多元化,公共组织、私人营利组织、非营利组织这三者在处理社会问题上所扮演的角色及各自发挥的作用发生了巨大转变。非营利组织的活动逐渐开始引起世人的关注。近年来,随着我国各地政府职能转型的加快,大量的非营利组织快速崛起,同时,也有相当一部分已在各领域存在一段时间的非营利组织却在新的社会环境中呈现衰退现象。同样的外部环境对于处于不同周期的组织的影响具有差别性。同时,虽然不同组织进入同一发展周期的时间、经历不同周期的顺序都不尽相同,但是,不同的组织在发展的整体历程中呈现出类似的规律性特征,相同周期的特征类似,周期类型和前后顺序也大体一致。因此,论文从横向层面关注组织内外部因素的重要作用的同时,结合了纵向维度的组织周期性发展规律,对推动我国处于不同周期的民办社工机构缓解问题,实现更好发展有重要作用。C机构是发展较早较好的专业社会工作机构,七年的发展时间总共分为两个发展周期:第一个为初创期,也是第一个五年发展规划阶段(提前完成):2007年一2010年;第二个为成长期,也是第二个五年战略规划阶段:2011年至今。之后讨论了C机构目前的发展机遇,主要包括:稳步拓展服务范围、加大人才储备及继续扩展志愿资源。同时,在C机构发展经验的启示下,论文针对我国处于不同周期的民办社工机构的发展进行了思考,包括民办社工机构的整体发展形势、民办社工机构初创期和成长期发展要素分析、民办社工机构初创期和成长期发展策略,以便更好的从多方面推动我国民办社工机构的整体发展。论文最后主要从内部优势和外部资源出发对处于不同周期的民办社工机构的发展策略进行反思。第一,对于初创期机构,强调运用内部优势迎接外部挑战,主要包括:专注服务,提升社会合法性以缓解法律合法性问题、通过筹友促筹资的方法获取启动资源、发挥组织规划全面指导机构发展的作用。第二,对于成长期机构,强调利用外部资源促进内部完善和整体发展,主要包括:加大高校专业资源的输入稳定机构人才规模、利用“第三方”模式对服务与管理进行专业评估与多方监管以及拓展公共关系促进机构品牌推广等方面。
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