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中国地处亚洲东部,有着众多邻国。纵观中国四周,有四个自成体系的地理单元,分别是东北亚、东南亚、中亚和南亚。这种“合围”式的地理环境,一方面使中国成为联系四方的中心之国,但另一方面也极易造成“合攻”之势。从地区主义视角出发,完成符合我国国情的地区主义战略布局,既能发展同周边国家的睦邻友好关系,又能把纷繁复杂的双边关系统一置于地区安排之中。随着中国外交向多边化的转向,地区主义理论为中国的周边地区战略安排提供了依据和指导。地区主义战略旨在实现地区合作,促成地区内国家的和平稳定,规避全球化风险,推动相关国家的开放和发展。目前,中国在东北亚、东南亚和中亚方向上的地区主义战略布局基本完成,分别通过亚太经合组织、东盟、上海合作组织等地区性或次地区性的组织机制实现地区合作。唯独在南亚方向上,我国尚无任何机制性的地区合作布局。
本文的目的在于指出中国地区主义战略在南亚方向上的缺失,表明印度对中国在南亚方向上的战略布局起到至关重要的作用,提出构建中印携手的中国一南亚地区合作是中国的南亚地区主义战略核心。文章首先探讨地区主义的相关概念,总结地区主义的特性,并把战略同地区主义结合。再而,探讨中国地区主义战略的现状和不足,强调南亚整体板块和印度对中国地区主义战略的重要性。继而,论述中印关系中对中国一南亚地区合作形成的影响因子。最后,总结中国参与的三大地区合作机制对构建中国一南亚地区合作的借鉴和启示。
文章旨在说明构建中国一南亚地区合作的可行性和中印携手共建地区合作的可能性。诚然,地区合作的构建不是一蹴而就的事情。而且,中国能否获得印度的信任,实现龙象共舞的未来,仍任重而道远。但是,中国一南亚地区合作的前景是光明的。因此,我们需要关注印度,关注南亚,努力实现中国一南亚地区合作。