【摘 要】
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2006年,我国能源消费占世界能源消费总量的15%左右,成为仅次于美国的第二大消费能源国。能源进口压力越来越大,环境环保压力不断增加。于2005年10月,提出《中共中央关于制定
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2006年,我国能源消费占世界能源消费总量的15%左右,成为仅次于美国的第二大消费能源国。能源进口压力越来越大,环境环保压力不断增加。于2005年10月,提出《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。中央高度重视建筑节能,要求建筑节能在“十一五”期间实现节约1.6亿吨标准煤的规划目标。而居住建筑占已有建筑的85%,是建筑节能工作中的重要主体。本文从建筑节能经济激励政策理论基础入手,说明了由于建筑节能市场具有经济外部性,导致了该领域内市场的部分失灵,需要政府制定相关的经济激励政策。以激励机制设计理论为基础,通过对居住建筑节能激励目标、激励对象、激励模式的研究,建立起以需求为导向的居住建筑节能激励机制,提出了分阶段的、针对不同市场主体的经济激励方案,对全面推动居住建筑节能工作具有重要意义。并从社会效益、环境效益、经济效益三个方面对经济激励政策实施的预期效果进行了分析。论文在研究中国居住建筑节能实际情况的基础上,就提高激励政策的可操作性分别提出了从完善法律法规、加强组织管理、建立经济激励措施、促进节能技术发展、完善建筑节能服务机制等多方面的措施来引导激励我国的建筑节能工作,以实现我国建筑节能工作飞跃式发展。
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