随着信息通讯技术的发展及人们对线上生活工作方式的依赖,与之相伴的网络数据信息的衍生和储存也在不断丰富和扩大,人类社会迈入了继工业社会、信息社会之后的又一个新时代---大数据时代。同时10多年以来的服务型政府构建目标还未完全实现,传统体制遗留下来的体制机制诟病及具有新的时代特征的社会矛盾也在愈演愈烈。因此本文主要研究在影响无处不在的大数据时代下服务型政府构建中的问题及原因、并结合经典管理理论借鉴国外大数据先进应用经验为我国服务型政府的构建建言献策、推进我国政府治理创新。大数据时代下数据所具有的规模性、多样性、高速性、价值性和真实性等特征在为政府形象的更新重塑提供契机、政府治理提供舆情资源及政府变革提供力量支撑等方面带来了前所未有的机遇;但另一方面,数据泛滥、信息安全、技术膨胀等现实问题日益突出,服务型政府建设中又面临着诸多挑战,如传统治理与循数治理的治理理念中的沟鸿、政府制度建设及组织架构方面在数据时代中的羁绊及其导致的技术利用中的滞后等。结合以上分析及现实困境,笔者认为政府治理工具的“理性”与大数据时代的“工具性”的矛盾、政府治理的“多元性”与大数据时代的“个性化”的矛盾及大数据时代的“广泛性”与政府治理的“合作性”的矛盾是其面临挑战与机遇的重要原因。结合我国现实国情和国外有益数据应用经验,本文分别从树立“循数”理念、完善“数据”制度供给和“数据”组织机制、建立健全数据基础设施四个方面,为大数据时代下服务型政府的构建解除传统观念的禁锢和夯实其制度组织基础,提升公共服务水平和能力。