实现电信业的有效竞争是电信改革的目标.由于电信业具有网络外部性、规模经济性、资源有限性等特征,使电信业的竞争有别于传统竞争,而互联互通是电信业有效竞争的基础,接入定价则是互联互通的焦点和难点问题.Laffont等人通过理论研究提出了电信市场的竞争框架,指出了电信市场的竞争是规制下的竞争,其激励性规制要实现两个目标:促使在位运营商充分考虑成本,提高劳动生产率;同时鼓励竞争者的进入,使运营商之间形成竞争格局.该文借鉴西方学者关于互联互通政策的最新研究成果,运用接入定价理论和规制经济学原理,讨论了有效竞争和互联互通的相互作用,中心议题是成本和接入费算法.结合江苏电信的实际情况,该文通过实证分析计算了电信网络的接入价格,得出了目前网间结算费用不尽合理的结论,并认为中国电信业面临的恶性价格战、国有资产保值增值等问题,从本质上讲都和互联互通问题密切相关;互联互通问题的最终解决一方面需要网间结算利益的平衡,另一方面需要运营茼之间形成一种竞合的新型关系.以此为基础,该文提出了中国电信业发展的策略建议.全文以有效竞争为基本思想,分五个部分讨论中国电信业的网间互联问题和电信企业的发展策略.第1章通过分析具有代表性的两个互联互通纠纷案例,引出互联互通的这一矛盾,提出该文写作目的.第2章通过分析电信产业的基本特征,阐明了网络互联是实现电信业有效竞争的前提,并对互联的实现方式进行归纳和描述.第3章分析了中国目前的网间结算特点,以江苏电信为例分析网间互联问题,阐明其对互联规制者和运营商的启示.第4章论述了接入定价及其测算问题,包括单向接入定价法、双向接入定价法以及不同接入定价法的适用范围,介绍了接入定价法在国外电信业的应用,并且以江苏电信的网间互联数据测算出互联成本,说明了当前互联定价的不合理性,指出未来互联定价的发展趋势.第5章就当前市场竞争环境和互联政策特点,给出电信业的发展战略以及江苏电信网间互联策略建议.