改革开放以来，随着社会经济的快速发展，直接融资规模和间接融资规模不断扩大，融资方式更加多样，融资模式更加成熟。但是，伴随着正规金融自身存在的无法适应市场变革和需求的缺陷，非正规金融也悄然发生并迅猛发展，与正规金融共同构成了我国典型的二元金融体制。与此同时，我国很多发展较好的中小企业的融资需求都比较的大，但是，融资渠道不多，从而导致融资难已成为制约中小企业壮大的突出问题。因此，在经济新常态背景下，如何妥善运用非正规金融来破解中小企业融资难问题是一个值得讨论和研究的命题。本文基于非正规金融视角，以广东顺德市为例研究新常态背景下中小企业融资策略问题。在合理界定新常态内涵和明确非正规金融与中小企业融资理论基础的前提下，分析顺德经济金融、非正规金融、中小企业融资的基本情况，揭示融资难的具体表现和形成原因，由此提出破解顺德中小企业融资难的对策建议。本文的研究结论主要有：（1）界定了中国经济新常态的内涵与特征。中国经济新常态实质上就是进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段，其特征为中高速增长、经济结构不断优化升级、创新驱动。（2）分析了顺德非正规金融发展存在的问题，主要表现为扰乱正常经济金融秩序、影响社会和谐稳定、加剧社会矛盾升级、影响实体经济有序发展。（3）揭示了顺德中小企业融资难的具体表现与成因。融资难具体表现为融资成本高昂和融资渠道单一，并从供给方面和需求方面讨论了中小企业融资难的原因。（4）提出了新常态破解顺德中小企业融资难的对策建议。从非正规金融、中小企业、政府层面三个角度提出相应的对策建议。