在中国经济高速发展、城市化进程加快的同时，堵车已成大中城市一道常见的“风景”。一些城市交通日益陷入恶性循环的境况——因公交发展滞后，买私家车的人越来越多，有限的城市道路日益紧张。“出行难、行路难”正日益成为一个令政府和民众都头疼的社会问题。　　 城市公共交通发展滞后于城市经济社会发展的步伐正是造成许多市民出行难的主要原因。而要跟上社会发展的速度，就必须优先发展公共交通。　　 论文在参考国内外相关研究及成果的基础上，根据作者16余年的实际工作经验，提出了新重庆、新公交，在优先发展城市公共交通的前提下，探索了适合重庆本土情况的公交“四化”优先发展模式，即经营统一化、资本多元化、管理公司化、服务标准化。　　 研究详细讨论了重庆的地理特征、公共交通的目前状况、以及实施“四化”要遵循的指导原则，分析了经营统一化、资本多元化、管理公司化、服务标准化模式的实现方式和途径。而且在参照国内外现有研究的基础上，分析了公共交通服务质量的内涵和质量评价体系标准。最后讨论了重庆公交“四化”优先发展模式的具体实施方法。　　 加强公交行业发展模式的战略研究，对方便重庆市民出行，提升城市竞争力，以及发展重庆公共交通事业具有重要意义。同时，重庆公交控股集团规模居于全国前列，通过本课题的研究，对全国其他城市，特别是新兴大城市公共交通发展模式具有较强的现实意义和一定的借鉴作用。