【摘 要】
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自“互联网+”成为《国务院对于推进“互联网+”行动的指导意见》的关键词以来,国家及地方政府开始赋予下级政府更多权力,促进转变政府职能、创新政府监管方式,优化政府服务能力,进一步在全国范围内加快“互联网+政务服务”建设,多地建立地方政务服务平台。很多地方政府推出“只进一扇门”、“最多跑一次”、“不见面审批”的模式,成为提高当地政务服务水平的重要支撑,对进一步深化“放管服”改革、优化全国营商环境、促进
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自“互联网+”成为《国务院对于推进“互联网+”行动的指导意见》的关键词以来,国家及地方政府开始赋予下级政府更多权力,促进转变政府职能、创新政府监管方式,优化政府服务能力,进一步在全国范围内加快“互联网+政务服务”建设,多地建立地方政务服务平台。很多地方政府推出“只进一扇门”、“最多跑一次”、“不见面审批”的模式,成为提高当地政务服务水平的重要支撑,对进一步深化“放管服”改革、优化全国营商环境、促进企业发展和民众创业、便捷民众办事发挥了重要作用。2019年3月,李克强总理在政府工作报告中对政府工作任务提出了要求:开展线上审批和服务事项,加快实现一网通办、异地办理,使更多事项不见面办理,的确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”、“最多跑一次”。这是简便政务、下放权力、放管结合、优化服务的改革,通过不断推动行政体制变革、优化我国社会主义市场经济制度,带动我国政府自身变革,提高协同治理能力,提升现代治理水平。本文通过Q省“互联网+政务服务”中一体化网上政务服务体系工作推进情况,发现此项工作推进缓慢是政府协同治理存在一些问题。为解决Q省政府协同治理困境,本文以新公共管理理论、协同治理理论、无缝隙政府理论作为依据,结合其他省份“互联网+政务服务”推进先进经验,提出研究框架和研究方法,用文献研究法、个案分析法、比较法分析存在的问题的原因,最终给出通过加大培训力度,提高认知,全省统一平台标准;提升执行力度,各厅局积极配合,打通系统壁垒;提高信息共享,消除信息孤岛,加快平台建设;全省统一指挥,提高业务协同能力,建设取得实效;打造Q省一体化网上政务服务体系的思路和建议。本文为Q省“互联网+政务服务”工作相关部门提供一定参考,通过侧重深化协同治理,继续推进Q省简便政务、下放权力、放管结合、优化服务,有效驱动Q省市场的活力和创造力。
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