政府环境信息公开诉讼是保障公民环境知情权的司法救济途径,政府环境信息公开诉讼作为一种新型诉讼,现在仍处于起步的阶段。在司法实践中存在着不少的问题,因此,本文就以实证分析为切入点,探讨如何完善政府环境信息公开诉讼制度。通过对行政裁判文书为样本分析得出实证结果,我国的政府环境信息公开诉讼表现如下特点:一是案件快速上升,主要集中在环境影响评价、噪声污染等领域;二是被告的胜诉率远远高于原告的胜诉率;三是被告拒绝公开的理由主要在政府信息不存在、不属于政府信息、不是本机关制作和保存等方面;四是当前政府信息公开诉讼相关法律规范不完善,法院在审理过程中判定标准不一。从既有的数据和文献来看,当前政府环境信息公开诉讼中表现最突出的三个问题,一是政府信息公开例外的范围界定不明确,各地法院对过程性信息、商业秘密界定的标准不统一;二是举证责任分配不明确,尤其在政府信息不存在的类型中,法院将举证责任在原被告之间随意转换,当原告不能证明该环境信息存在时便要承担败诉的结果;三是申请权滥用的问题,由于当前法律并未对申请权滥用予以规范,司法实践中各地法院对申请权滥用的认定标准不统一,没有提炼出确切的规范框架及构成要件。尤其是新修订的《政府信息公开条例》中删除了“基于生产、生活和科研等特殊需要”的限制条款,扩大了申请人的申请资格和原告主体资格,这对申请权滥用的司法规制又是不小的挑战。通过对上述问题背后的原因进行分析,笔者通过借鉴国外经验、参考学者观点、结合实际情况提出对策,以期政府环境信息公开能够在司法实践中突破困境,促使行政机关积极履行政府环境信息公开职能,保障公民的环境知情权。