【摘 要】
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当今社会进入信息时代,个人信息的保护与利用受到世界各国的重视。我国已经颁布《消费者权益保护法》《电子商务法》《个人信息保护法》等法律,逐步建立起消费者个人信息保护体系,推动了电子商务的有序发展。消费者个人信息删除权作为消费者信息权益的重要组成部分,在维护消费者信息安全等方面发挥重要作用。但是,隐私政策作为消费者开始使用电商平台各项产品或服务之前务必仔细阅读的个人信息处理规则,却往往因性质、内容等方
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当今社会进入信息时代,个人信息的保护与利用受到世界各国的重视。我国已经颁布《消费者权益保护法》《电子商务法》《个人信息保护法》等法律,逐步建立起消费者个人信息保护体系,推动了电子商务的有序发展。消费者个人信息删除权作为消费者信息权益的重要组成部分,在维护消费者信息安全等方面发挥重要作用。但是,隐私政策作为消费者开始使用电商平台各项产品或服务之前务必仔细阅读的个人信息处理规则,却往往因性质、内容等方面问题难以奏效,导致现实中消费者行使个人信息删除权遭遇困境。因此,我国需要进一步完善消费者个人信息删除权制度,满足信息时代下消费者保护自身信息权益的需求。本文除绪论与结论外,主要包括五个部分的内容。第一部分是删除权与消费者信息权益。首先,从价值功能、适用范围等方面对删除权与被遗忘权进行辨析,并对删除权的性质进行厘清,将其定位为个人信息权的一项具体权能且属于民事权益、人格权益。其次,对消费者信息权益进行解读,本文认为删除权是消费者信息权益的重要组成部分,国家与经营者皆有负有相应的保护义务。最后,从个人信息频遭侵害的现状出发,分析消费者行使删除权维护自身信息权益的必要性。第二部分是我国消费者个人信息删除权的法律分析。我国删除权立法方面逐渐完备,《网络安全法》《民法典》《个人信息保护法》等法律皆有删除权的规定。我国消费者个人信息删除权的权利构造较为合理,消费者可以通过删除权加强对个人信息的掌控,实现信息自决。第三部分是隐私政策下消费者行使删除权的困境。选取电商平台隐私政策为样本,针对性质和内容展开分析。目前关于隐私政策的性质主要是合同说和自律规则说,但本文认为隐私政策具有自律规则与合同的双重属性。至于隐私政策的内容则从消费者删除信息、电商平台删除信息两大方面对诸多删除情形进行探讨。基于上述实证分析,总结目前消费者在电商平台行使删除权的困境,困境主要涉及六个方面:隐私政策作为行使依据受限,未能发挥规范信息删除活动的作用;匿名化处理与删除适用不分,难以实现删除信息的有效性;平台履行义务的真实性不明,消费者无法了解信息处理实情;第三方主体的删除义务不详,无法彻底删除消费者个人信息;消费者与平台沟通渠道不畅,电商平台响应请求的流程冗长;平台外的监督管理机制不足,未实现对电商平台的全流程监管。第四部分是域外消费者个人信息删除权法律保护的考察。欧盟立法水平较高,GDPR对删除权的规定较为全面。美国虽然在联邦层面对删除权的态度偏于保守,但州立法日趋成熟,CCPA具有一定的代表性。日本通过借鉴欧美的权利保护模式,逐步完善本国的个人信息保护制度,目前已对不同主体的删除个人信息义务作出了规定,还注重通过投诉途径解决个人信息的保护问题。在未来删除权的完善中,我国应当立足于本国国情,总结经验,注重个人信息保护与利用的平衡。第五部分是消费者个人信息删除权的完善。立足前文分析,针对性地提出了完善建议,主要涉及六方面内容:优化隐私政策规范信息删除活动,明确隐私政策的性质,修改隐私政策的内容;完善匿名化处理与删除适用细则,审慎实施匿名化处理;构建平台删除后的公示备案制度,确保电商平台履行删除义务的真实性;明确第三方主体的信息删除义务,实现删除个人信息的彻底性;拓宽消费者与电商平台的协商方式,在隐私政策中公布个人信息保护负责人联系方式,简化电商平台响应请求的流程;健全消费者个人信息的监管机制,建立全流程监管模式,发挥行业协会的管理作用。
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