官利制与我国中小企业融资问题研究

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鸦片战争后,伴随着西方对华经济势力的锲入,欧美各国推行多年、已趋成熟的股份制舶入中国。由于中西社会历史土壤有异,经济、文化条件不同,西方企业中普遍运用的股份制在引人近代中国的过程中发生了变异和扭曲。这种变异和扭曲明显地表现在中国近代股份企业中资本所有权经济实现方式的不同上一一中国近代股份企业盛行官利制。   为了了解官利制的产生根源,本文首先就其产生背景进行了分析。一般来说,一种制度得以存在,必然有使其得以存在的种种原因,也必然受制于当时的社会环境和经济结构的种种规定性,官利制度的存在也不例外。官利制的出现,其最根本的原因是中国早期股份制企业是在缺乏股份制产生的一般条件下产生的。本文从近代中国的社会背景和金融环境两个层次上对官利制的产生环境进行了分析,近代中国,社会动荡,是一个资本较为缺乏的高利贷社会,股份制企业面临巨大的融资困难。在这样的环境下,官利制的产生可以说是当时企业追不得已的、也是必然的选择。也正是由此,官利制带来的影响是多重的。为了防止片面地认识官利制,本文对其影响进行了正反两方面的比较分析。在使读者对官利制有一个比较清晰的概念的同时,引出了本文的论点,即官利制产生的内部原因是什么?他们相互转变的分水岭在哪里?研究这一问题,我们可以找到解释官利制利弊得失的关键所在,为掌握乃至利用官利制找到理论基础。   为次,本文以现代企业融资理论为指导,首先对官利制的融资原理进行了解释,接着通过建立资本成本-企业盈利模型对官利制本身进行了一系列分析。首先,将官利制根据当时的实际利率情况分解为固定利息(即官利)及变动利息(即红利)部分,比较官利制下企业的资金成本状况与社会平均资本成本率,找到评价官利制利弊的客观标准--使企业资本成本低于社会平均资本成本,则官利制为企业融资带来了优势;使企业资本成本高于社会平均资本成本。然后,通过考察造成各曲线变动的影响因素,对官利制的作用机理进行了进一步分析,并找到了官利制对近代企业造成不利影响的症结所在,即由于中国旧社会中落后的商事习惯,近代股份制企业不重视资本积累,利润过度分配,既使企业得不到足够的资金用来发展,又使企业的资本成本过高,加大了企业的经营风险。在此基础上,本文试图通过适当调整官利制的结构,对其进行改进,以趋利避害,使之能够在更大程度上促进企业发展。方法有三:一是降低地官利率;二是降低红利率;三是在分配红利前优先进行企业资本留存。通过比较分析,第三种方法能够最有效地保证企业资本积累,并降低企业资本成本。可见,在掌握官利制的作用原理之后,通过对官利制的适当变革,我们可以趋其利避其害,使之在特有的经济环境下发挥最大的效率。   官利制度是早期股份制企业倡办者结合我国国情对现代股份制中股息制度做出的一种制度创新,也反映了当时独具特色的融资思想。这一思想对于我国当代企业发展,尤其是对于同样面对金融市场功能缺失而面对巨大融资困难的中小企,有着特别的意义。我们不能否认,我国当前的金融体系建设仍存在着巨大缺陷,尤其在面向广大中小企业服务方面更是力不从心。因此我们要突破传统观念,认识到金融体系建设与中小企业发展的关系,不应是前者扶植后者的单向关系,而应是二者相互促进、共同成长的双向的互动的关系。在目前广大中小企业有巨大融资需求、同时民间资本有巨大投资需求的状况下,根据前述对官利制的分析,官利制在金融市场不完善的情况下,对于弥补市场缺陷、促进企业融资有着天生的优势;在对原有官利制进行结构调整后,又可使其风险划分及收益分配更加适合现代企业发展。但是,无论官利制以怎样的形式存在,归根到底还是金融体系建设尚未完善的表现,是在没有合理的经济制度保障下,企业为了生存发展采取的一种短期措施。其本身固有的弊端,也是由于在特殊的环境下,企业所采取的不得已也是必不可少的短期的折中的办法。从长远角度看,中小企业融资难的解决还是离不开整个金融环境的完善。只有金融体系的不断完善、金融环境的不断改善,才能从根本上解决中小企业融资难的困难。随着金融体系建设的完成,官利制不论以何种方式存在,必将失去其存在的价值,而逐渐退出市场。   根据以上分析,解决中小企业融资难,应在短期和长期两个层次上采取不同的措施。在短期内,由于客观金融环境所限,允许一定规模以下中小企业直接吸收民间融资,并对旧式官利制进行改革运用到企业融资中,同时加强金融监督,不但可以扩大中小企业的融资渠道,且不会使某些金融机构由于信息不对称而风险过高。在长期,还要从法律、制度等多方面着手,全面提高整个金融体系建设水平。总结全文,事物的发展是有规律的,具体到经济领域,经济的发展也是一个循序渐进的过程。尽管西方的先进模式让我们羡慕,但是我们的经济建设还是要立足于自身的基础之上。一百多年前,我们的先人已经在建立现代经济体系道路上做出了巨大的贡献,中国的经济在一百年后将走向何方,则需要我们更多的探索和不懈的努力。  
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