职业教育是旨在提高个人在现在或将来职业方面的一般熟练程度的培训。从早期的家庭教育和学徒制到今天较为成熟的职业教育体系，我国职业教育的发展经历了漫长的历史时期，目前正处于调整和深化时期。职业教育由于有利于提高个人收入、增加就业，促进经济的发展，促进农村剩余劳动力转移，实现社会稳定，减少福利救济、失业救济的支出等作用，日益受到国家的重视，成为目前教育发展的重点。但是，目前对职业教育的研究还处于初级阶段，不仅缺乏系统的学术性研究，没有从财政学角度研究政府管理职业教育的必然性，而且没有全面的分析政府对职业教育发展中出现的问题负有的责任，并提出行之有效的对策。这些正是本文研究的重点。 本文从财政学角度出发，探讨了职业教育中存在的市场失灵问题。职业教育是稀缺资源，市场配置可以提高资源的使用效率。但是职业教育存在着市场失灵的表现：正外部效应、准公共产品属性、“优值品”属性、信息不对称和追求公平和均衡，为了解决市场失灵，必须由政府参与职业教育的管理，弥补市场缺陷；同时，政府要对职业教育的消费进行适当的财政补贴，分担其部分教育成本。市场失灵的存在，证明了政府对职业教育进行管理的必要性。 目前，我国职业教育发展中存在职业院校招生难、职业教育资源严重不足、办学观念和模式落后于经济发展需要等问题，政府对此难辞其咎。从财政角度分析：其一，指导思想上的失误，表现为：在教育发展的指导思想上，存在着“重高等教育，轻职业教育”问题；在教育资源配置上，高等教育与职业教育资金争夺激烈，而从“政绩”出发，地方政府侧重于政绩突出的高等教育。其二，改革政策上的失误，表现为：教育产业化违背了职业教育实际，使得职业教育的改革走入了死胡同。其三，管理上的失误，表现为：教育政策不明确，至今没有一个明确的职业教育政策；地方政府没有好好落实中央的政策；没有对职业学校进行法人化改革，对学校的管理视同于机关，因而官僚主义问题突出。为了解决上述问题，政府要转变对职业教育的观念，将它纳入地方政绩考核；增加职业教育拨款，解决教师和基础设施短缺问题；改革教育体制，建立法人制，即“学校经营、政府资助，成本分担”的新模式；建立绩效评价机制。这些都是有利于促进职业教育发展的措施。