随着世界能源消耗的日益增加、我们所处的生存环境不断的恶化,摆在我们面前的是寻找一种无污染且能够可持续发展的新能源。这样风电本身所具有的无污染、清洁、效益好等优点则凸显在大家的面前。但由于目前我国风电处在起步阶段,风电核心技术垄断在欧美国家,国内技术消纳条件不成熟,只是进行简单的组装及提供次要配件的工作,导致风电主要设备成本居高不下,风电企业单位千瓦造价明显偏高,内部收益率偏低是制约目前我国风电发展的主因。所以在技术成本偏高的情况下,提高工程管理水平、合理降低工程造价、节约成本是我们提高风电产业在国内、外市场竞争力的主要工作本文首先阐述了在电力市场改革背景下风力发电企业发展所处的环境及国内外风力发电企业成本控制的研究现状,在分析目前风电项目建设成本管理现状的基础上,对风电企业建设成本控制进行了分析,介绍了发电企业成本的构成、成本控制的相关理论、成本控制的原则和程序、手段等,发现工程造价除了与工程本身内容有关外,还与管理者水平有着很大的关系,针对建设成本控制中存在的问题和影响建设成本的因素提出了如何在建设过程中控制成本的相应对策,并结合实际工作经验进行了具体分析,找到成本控制的关键点,最后提出成本控制的建议对策,以期达到项目综合效益最大化,推动风力发电产业的发展。本文旨在从风电整体角度出发,将定性分析和定量分析相结合,综合考虑如何控制风力发电企业建设成本,提高投资的使用率,尤其在目前还没有形成系统、完善的成本估算及控制体系的情况下,能够为今后在如何降低风电成本方面提供一定的理论依据,具有一定的指导意义。