1928年,南京国民政府从形式上统一中国。政权建立初期十年间,根据国内外形势,南京国民政府的对外工作面临三大任务:一、稳定新建政权;二、维护国家安全和主权;三、提高国际地位和影响。在国力虚弱的情况下,南京国民政府选择了双边外交与多边外交双管齐下的对外政策。南京国民政府的多边外交活动,根据其涉及问题内容的不同,可以分为政治法律领域的多边外交和其他领域的多边外交。具体的说,南京国民政府积极参与国际联盟的工作、广泛开展与国联禁烟及技术等其他领域的合作;十分重视国际法,在立法院设立专门负责审核国际条约的外交委员会、派代表参加海牙公断院工作并重视参与重要国际条约。在其他多边外交领域,南京国民政府参与了数量繁多、内容丰富的国际会议和活动。此外,南京国民政府还引入国际礼宾礼仪、邀请世界各国来华参与孙中山奉安大典祭奠活动,向世界展示了一个国际化的新政府形象。通过对南京国民政府十年间多边外交的总体归纳、横向类别分析和纵向历史比较,南京国民政府的多边外交有其自身特点:一、全面性:十年中参与的多边外交活动面广、数量多,最为重视政治、经济领域,尤其将与国联关系放在多边外交的最重要位置。二、主动性:一改以往中国在国际交往中的被动形象,积极学习国际礼仪和习惯,邀请各国代表来华参加国家级盛典。三、南京国民政府在多边外交代表选取方面表现出历史性特点。总之,在1928年到1937年的十年间,南京国民政府的多边外交由于自身条件和国际社会、国联等外部因素的制约没有实现预期的参与目的,却也取得了一定的成果。不仅逐步解除了列强通过不平等条约强加在中国身上的枷锁、恢复了部分国家主权,还间接的为二战中国家地位的提高奠定了基础。从外交事业历史发展的角度来看,南京国民政府可以说是迈出了中国开展多边外交的一大步。