供电企业由于其国有性、公用性、垄断性以及民生性等特点,应该承担着内涵更广泛、更特殊、标准更严格的企业社会责任,在履行社会责任方面起到带头作用。但从目前企业实践和学术研究的角度来看,基于其特殊性质的供电企业社会责任内容和性质的研究、评价指标和方法的选择以及影响因素的探讨还非常不足,仍然存在很大的争议,这些问题已经成为企业实践和学术研究迫切需要解决的关键性基础问题。这些问题的研究不仅有助于推进供电企业履行社会责任,而且,对于供电企业管理都具有很好的应用价值。从而为供电企业履行社会责任的实践活动提供一些有益的参考。为了能够更好地发挥供电企业履行社会责任的带头作用,本文基于供电企业的公用性、民生性特点,从企业特殊的使命出发,探讨基于公用企业性质的供电企业社会责任的内涵和性质,提出企业社会责任的具体内容结构,探索其社会责任的普遍性和特殊性。总结分析他人关于企业社会责任内涵、性质和构成的研究成果,主要从供电企业公用性质出发,归纳总结了供电企业社会责任的特定的内涵、性质以及构成。根据归纳的供电企业社会责任的内涵和构成,编制调查问卷和问卷试填,在社会公众以及专家中选择样本进行问卷调查,进行问卷调查数据分析,确定作为公用企业的供电企业社会责任的内容构成,并分析其特殊性。采用模糊综合评价模型来构建基于公用企业属性的供电企业社会责任评价模型。选择国家电网企业进行实证分析,验证评价模型的实用性。