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发展新型农村集体经济是全面推进乡村振兴的重要基础。2016年颁布的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(下称《意见》)首次提出“新型农村集体经济”。2023年中央一号文件强调要发展多样化农村集体经济。近年来,国家在发展新型农村集体经济方面先后出台多项政策文件为基层有序探索发展农村集体经济指明了方向。与此同时,地方政府、村集体组织等主体也在积极发展多种形式的农村集体经济,为新型农村集体经济发展提供现实样本与实践经验。中国式现代化的重要特征之一表现为全体人民共同富裕的现代化。虽然社会整体发展水平在提升,但城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题也随之凸显。从集体收益看,不少村庄“空壳村”问题严重;从资源资产利用看,不少村庄各类集体资源资产积累多但收益少;从全国整体看,东部地区农村集体资产积累多、收益高,而西部地区农村集体经济在经营收益与资产积累等方面明显落后于东部,东、西部发展不平衡。因此,发展新型农村集体经济是当前推进乡村振兴、实现共同富裕的重要路径。论文以“内涵特征阐释—历史发展演进—影响因素分析—运行机制挖掘”为研究思路,通过文献研究法、历史研究法、系统分析法以及实证研究法对新型农村集体经济内涵、发展历程以及典型样本进行研究。论文认为:(1)新型农村集体经济是以“乡村振兴、农业农村现代化与共同富裕”为价值与目标导向、以产权集体所有制为制度基础、以农村集体产权制度改革为重要抓手、以新型合作组织为联结纽带、以市场化机制与契约化管理为经营方式的农村集体经济实现形式新样态,“共建、共治、共享”是新型农村集体经济发展的核心要义;(2)从发展历程看,农村集体经济实现形式的变化与农村资源要素产权结构变动有着内在关联性。随着产权结构的开放,在市场机制的作用下,城乡资源要素产权的各项权能被有效配置,农村集体经济发展的要素流通渠道被有效畅通,产权作为一种制度装置在农村集体经济发展过程中发挥其相应制度效应,对新型农村集体经济发展的多元化实现形式、经济绩效的充分释放起到了正向促进作用;(3)“产权改革、内部资源、外部资源、新型产业、多元共治”是新型农村集体经济发展的关键影响因素,“产权配置机制、要素流动机制、产业促进机制”是新型农村集体经济运行的内在机制,“产权配置—要素融合—产业多元”是新型农村集体经济发展的内在逻辑,新型农村集体经济发展是多重机制作用下要素交互发挥作用的过程与结果。基于以上分析,论文最后从规划创新、制度创新、平台创新、机制创新等四个方面为深化新型农村集体经济发展提出相应对策建议。