“一事不再罚”原则研究一直是法学界争论的焦点。我国的行政处罚法中仅对“一事不再罚”中的罚款做了相关规定,而行政处罚中其他种类的处罚,在我国法律中没有相关规定。理论界对这个问题存在许多分歧,也导致了行政执法领域的不统一,不利于我国法律秩序的建设,破坏了法律的公正性、权威性和统一性,行政相对人的合法权益得不到有效的保障。“一事不再罚”原则主要是为了实现过罚相当,避免行政机关重复处罚,而立法的不完善和执法者法律素养的欠缺导致“一事不再罚”原则未能被很好地贯彻执行。仔细分析行政违法行为与刑事犯罪行为,发现二者在行为构成要件等方面具有内在的逻辑关系。本文在综合惩罚与教育相结合的原则、行政合理性原则的基础上,主要以刑法罪数形态理论为研究视角,将一事分为狭义的一事和广义的一事。通过介绍刑法中的想象竞合形态、法条竞合形态、继续形态、连续形态和牵连形态等违法形态,对每一种形态作了客观而深入的分析,将其引入我们对行政处罚中的“一事”的理解。最终提出相应的处理意见,形成较为系统化的一事不再罚原则的体系,初步解决一个或数个违法行为定性和处罚问题,为行政执法者和行政相对人提供具体的参考标准。