【摘 要】
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社区既是重要的社会治理单元,又是基层党建的主要载体。在城乡一体化建设过程中,城乡社区治理面临的问题越来越复杂,加强社区党建工作,发挥党建工作的作用,是促进社区治理工
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社区既是重要的社会治理单元,又是基层党建的主要载体。在城乡一体化建设过程中,城乡社区治理面临的问题越来越复杂,加强社区党建工作,发挥党建工作的作用,是促进社区治理工作的重要途径。为了更有效推进社区治理,进而提升社区党建工作水平。本文以公共治理理论、顾客满意度理论和基层党建理论为指导,从社区治理对党建的要求出发,应用层次分析法构建了包括组织建设、工作业绩、工作机制、队伍建设与群众认同等5个二级指标、党组织建设、社区服务、制度建设、社区工作者管理等13个三级指标和社区党组织班子团结、社区党组织书记专职化等40项测评要素的社区党建工作评价指标体系,应用专家咨询法和判断矩阵确定各指标权重。以87个社区的访谈数据和656个的居民满意度问卷调查数据为基础,应用所构建的评价指标体系对苍南县社区党建工作进行评价和分析,结果表明居民对苍南县社区党建工作总体水平较为满意,但对社区党建中的党建工作协调机制、构建社区共治格局、社区工作者队伍建设、党员管理以及社区服务和文化等方面仍不是很满意。以社区党建水平为因变量,以社区支部数等为自变量,应用Tobit逐步回归法分析找出影响社区党建水平的关键因素,结果表明人均纯收入、万人社会组织数、社会工作者数、大专以上党员数、万人社会工作者数、支部数、社会组织数量和支部平均规模等因素对社区党建工作水平产生显著影响。根据分析结论和社区治理的发展要求,论文提出优化社区党组织设置,开展区域化党建;加强社区工作者队伍建设;加强党员队伍管理;构建多方参与,协同治理的管理格局;落实政府公共服务;促进社区文化融合和引导社区社会组织建设等方面提升苍南县社区党建工作水平的建议。
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