美国大学章程的文本分析

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大学章程作为大学的“宪法”,详尽规定了学校的办学宗旨,各组织机构的职责、权力、义务,以及学校的管理机制。美国高等教育事业具有悠久历史,高等院校具有适宜的组织机构设置和学校管理制度体系,学校的章程文本相对完备。我国教育部敦促各高校建立大学章程文本,并于2013年11月核准六所高等院校的章程文本,证明我国的大学章程建设已取得巨大进步。加快建立大学的章程文本,有利于规范高等院校的规章制度,促进中国特色现代化大学的建立。本研究从办学宗旨、决策机制和管理机制三个方面出发,运用定量文本分析与定性文本分析相结合的方法,分别对美国研究型大学、文理学院和社区学院的章程文本进行分析研究,以此对我国大学章程的建设和我国大学的组织管理体系建设提出健全相关法律依据、明确学校办学目标、协调政府与社会对学校的影响、平衡行政权力与学术权力四点启示。文章分为五个部分:第一部分是绪论内容,介绍本研究的研究背景、意义、思路、方法,对大学章程的概念进行界定,并且从大学章程和美国大学章程的角度进行相关文献综述;第二部分将美国高等院校分为研究型大学、文理学院和社区学院三种类型,通过对美国大学章程文本的分析,从办学宗旨、决策机制和管理机制三个方面,采用定量文本分析与定性文本分析相结合的文本分析方法对三类美国高等院校的章程文本进行分析研究;第三部分将三类高等院校的章程文本进行比较分析,得出美国高等院校具有个性化的办学宗旨,学校实行以董事会为主的决策机制以及分权制衡的管理机制;第四部分结合我国大学章程的现状,得出我国政府应健全相关法律依据,高等院校应明确学校的办学目标,协调政府、社会与学校之间的相互关系,平衡学校内部的行政权力与学术权力。第五部分是结论部分,总结全文的中心思想,并得出本研究的创新点和不足。
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