党的十八大以来,党中央站在时代发展的制高点,以宽广的历史视野、深远的战略考量,从中国经济社会长治久安的现实出发,提出了的以人为核心的新型城镇化的建设。新型城镇化建设是加快产业结构转型升级的重要抓手,是保持我国经济持续健康稳定发展的强大引擎,是扩大内需、增加就业、提高收入、改善农村环境、改变农民面貌的重要手段和必经之路。烟台是环渤海经济圈内重要节点城市、山东半岛蓝色经济区骨干城市、中国首批14个沿海开放城市之一,“一带一路”国家战略重点建设港口城市、是国家历史文化名城,全国文明城市。在“功能区带动型城乡一体化发展道路”的指引下,近年来烟台市经济社会发展取得了长足进步,自2012年开始,全市生产总值年均增长9.2%,达到6926亿元,在全国城市中位列第19位,城镇化率也由56.8%提高到62.1%。2016年12月7日,烟台被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。本文的写作聚焦于对山东省烟台市新型城镇化发展问题的研究,具体来讲是对烟台市新型城镇化过程中的特点、经验的总结概括,并结合烟台发展方式、所处阶段和规划目标等问题,提出烟台市在实现“城镇化”过程中存在的诸如中心城区集聚带动能力不强、镇村基础设施比较薄弱等实际问题,并通过对问题的详细剖析,研究提出区域规划定位不准确、县域城市建设发展不平衡、镇村经济总体发展滞后等方面的问题是阻碍烟台市新型城镇化的主要原因。最后结合影响烟台市城镇化的积极及制约因素,提出了提高新区建设,提升中心城市集聚带动能力、通过帮扶增强县域城市整体竞争力、选优配强基层干部、通过培训学习等方式提高基层群众适应市场能力等的具体解决方法,为烟台市有针对性展开城镇化建设提供了一定的指导参考。