长沙市土地流转研究

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近年来,长沙市农村采取了转包、转让、出租、入股等多种形式,开展了农户承包土地经营权流转。到2012年上半年,长沙市农村土地流转面积达280.81万亩,其中流转的耕地面积109.43万亩,占全市耕地面积的29.5%。土地规模经营面积数量也在不断增加,现全市单位经营土地面积在500亩以上的就有556家,总面积215.18万亩,占流转总面积的76.62%。实践证明农村土地流转,一方面能够有效改善土地资源配置效率,进一步激活农业剩余劳动力的转移,为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间一条促进城乡一体化,帮助农民致富的道路。但目前长沙市农村土地流转市场机制没有全面建立起来,农户承包土地的资本属性和多功能性问题没有得到根本解决,又严重制约着农村土地流转的速度,影响了土地规模经营水平的提升。析长沙市土地流转存在的问题,并分析问题出现的原因,借鉴国内土地流转的成功案例的经验,对长沙市的土地流转突出对策和建议本文主要从以下几个方面进行阐述:首先,阐述长沙市土地流转的选题背景和意义,国内外关于土地流转的研究现状论依据;再次,分析长沙市土地流转的现状,并以光明村、莲花镇的土地流转作为实际研究案例,总结长沙市土地流转存在的管理机制不健全、操作不规范、相关政策不具体等问题,并进一步分析这些问题出现的原因。第四部分,列举国内土地流转的成功案列,总结这些案例成功的关键并从中总结经验。最后,针对长沙市存在的问题,借鉴成功经验,结合长沙市的实际情况,提出完善长沙市土地流转的对策建议,如:规范土地流转市场、健全农村土地利用机制、多样化土地流转的形式,加强土地流转的管理服务及保护等,促进长沙市农村土地流转现存问题的合理解决和农村土地流转的规范推进。
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