高校基层行政人员生存状态研究——基于某高校的调查与思考

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在高等教育大众化进程中,高校招生规模不断扩大,高校的管理工作变得更加纷繁复杂。从事一线管理工作的基层行政人员的工作负荷越来越重,所面对的工作压力越来越大。特别地,随着高等学校人事分配制度的不断改革,基层行政人员面临的学历学位提升、职称评定和职务晋升的困难、工作与家庭生活冲突等方面的压力愈显沉重,生存状态不容乐观。这样的生存状态已逐渐影响到他们的工作积极性及其身体健康,由此将影响到高校的管理质量、水平和效益,最终将影响到高校人才培养质量的提高。然而,理论研究者和高校的高层行政管理者对此问题的关注均显不够。从目前的研究来看,很少有学者对高校基层行政人员的生存状态进行比较系统的理论研究,更缺乏比较系统的实证调查研究。 本文基于对某高校基层行政人员在工作、生活、学习、健康方面状况的问卷调查及访谈,借助调查数据及典型案例的分析,揭示了目前高校基层行政人员的生存状态。调查结果显示,当前高校基层行政人员的生存状态是不甚理想的,他们普遍感到工作负荷过重,压力过大。在学历学位提升方面,高校的发展逼迫着他们必须接受继续教育,提升学历和学位层次,从而满足现代高校管理专业化的需求。而繁忙的工作又让他们难以调和工作和学习之间的矛盾,让他们感到甚为焦虑。在生活上,他们的收入状况不太理想,很大一部分人对住房感到不满意,购房面临巨大的压力。在健康方面,由于各方面的压力使得高校基层行政人员的健康状况也不容乐观,很多人的身体处于亚健康状态。从调查结果来看,导致这些问题产生的原因来自多方面,既有学校管理方面的,也有基层行政人员本身的。 为了改善高校基层行政人员的生存状态,本文根据基层人员生存状态不甚理想的成因,从基层行政人员个体和高校两个维度提出了对应策略。从基层行政人员个体来说,要正确地认识自我,给自己一个合理的定位;要加强学习,提高自己的综合素质和服务水平,适应工作的要求;要加强时间管理,从繁杂的事务中解放出来;要学会通过多种途径释放压力,譬如,加强体育锻炼,学会与人交往,等等。从高校来说,要“以人为本”,改进管理方式;要为基层行政人员提供继续学习进修的机会;要改善职务、职称晋升的条件,为他们营造良好的组织氛围;要加强对基层行政人员职业生涯管理等等。
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