专业反家暴机构在家庭暴力防治中的角色和功能研究

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家庭暴力问题在我国仍然普遍存在,严重危害家庭成员的身心健康,破坏家庭乃至社会的平等和谐关系。反家庭暴力工作是一项综合性的复杂工作,包括报警、调查取证、伤情鉴定、法律援助、申请和执行人身安全保护令、心理辅导和医疗救助等具体内容,单个反家庭暴力部门无法顺利完成所有的工作,因此,家庭暴力防治由多部门共同完成。专业反家暴机构是专业从事家庭暴力防治工作的非营利组织,用科学的方法和知识做家庭暴力预防和干预工作,本文探讨专业反家暴机构在X区家庭暴力防治中扮演的角色和发挥的功能,研究包括以下具体内容:(一)X区家庭暴力防治体系具有怎样的组织架构,各个部门的工作职责,有哪些工作内容;(二)专业反家暴机构在家庭暴力防治体系中扮演哪些角色,发挥什么功能;(三)探析当前的实践存在哪些问题影响专业反家暴机构角色的扮演和功能发挥,可以采取哪些针对性的对策。本文采用实地研究和焦点小组的研究方法,以系统理论和角色功能理论为研究视角,探究出专业反家暴机构在整个家庭暴力防治系统中应该扮演宣传倡导者、个案管理员、服务提供者和资源链接者的角色,能够发挥宣传功能,防患于未然,且保证反家暴服务的连贯性、科学性、专业性和全面性。结合对资料的分析,发现在目前的实践中存在的多个问题:机构存在资金支持不足,场地资源和电脑设备资源不足,机构人员紧缺的问题;服务存在居民不向反家暴机构求助,服务过程中服务对象的脱落,施暴者干预和目睹儿童干预不足的问题;联动过程存在权力支持不足,多个部门对家庭暴力的认识不一致,告诫书开得少,多个部门协作机制缺失,妇联组织和民政部门经济支持的缺位,人身安全保护令执行主体的缺位的问题。这些问题阻碍专业反家暴机构功能的发挥,笔者结合理论和实践对这些问题提出针对性的建议。
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