职务犯罪侦查权的实践困境与完善路径

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职务犯罪是从事公务的人员实施的与其职务有关的犯罪行为,包括贪污、贿赂、渎职侵权等犯罪。职务犯罪侦查权是指侦查机关在侦查职务犯罪的过程中,为了查明案情、收集证据、揭露证实犯罪和犯罪人,进行专门调查和采取相关强制性措施的一种国家权力。职务犯罪侦查权的内容有两个方面:一是职务犯罪侦查权的主体问题,即指职务犯罪侦查权赋予哪个侦查机关;二是职务犯罪侦查权力的内容问题,即职务犯罪侦查权可以通过怎样的方法对哪些范围起作用,同时应受到哪些监督制约。文章重点围绕如何提高检察机关对职务犯罪的侦查水平,以及加强和完善职务犯罪侦查权的监督这两大问题展开阐述。首先从职务犯罪的概念入手,在明确了职务犯罪侦查权的概念,在此基础上阐述了职务犯罪侦查权权的基本内容,进而解决了我国职务犯罪侦查权的归属问题。接着概括总结了现行职务犯罪侦查权的实践现状,分析了所处的实践困境,即职务犯罪侦查权的行使主体二元化、侦查管辖权不明确、侦查强制措施执行力不足以及职务犯罪侦查监督机制不完善。最后,基于职务犯罪侦查权的缺陷对其完善进行了多方位的思考:建立统一的职务犯罪侦查机构,构建新的职务犯罪侦查管辖机制,完善职务犯罪侦查措施,加强职务犯罪侦查权的监督制约机制。
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