加强和创新社会管理是党中央全面把握国内外形势，从党和国家事业发展的全局出发，作出的重大决策。胡锦涛总书记在2011年省部级主要领导干部，社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话，明确了当前和今后一个时期加强和创新社会管理的指导思想、根本目的、基本任务、重点工作，这对参与社会管理的各级政府部门提出了新的任务和要求。税务机关作为重要的政府职能部门，充分发挥税收职能作用，切实提高社会管理能力责无旁贷，而这也是税收工作的应有之意。本文对税务机关社会管理创新进行了文献研究，并站在基层税务机关的角度，对当前税务机关参与社会管理的探索和实践进行了分析评价，同时结合经济社会发展形势和税收工作新任务，深入分析了当前税务机关社会管理工作的现状和存在问题。主要表现在：一是税负结构不合理加剧社会阶层分化；二是征管模式不科学影响社会和谐稳定；三是纳税服务不到位极易诱发征纳矛盾；四是优惠政策不完善制约社会组织发展。本文在深入分析加强和创新社会管理的时代背景和重要意义，并对税收领域社会管理面临的现状和存在问题及原因进行详细分析的基础上，从税收角度就加强社会管理提出了自己的对策和建议，并指出了推动各方力量共同参与税收领域社会管理的路径选择：一是顺应经济社会发展形势转变社会管理理念；二是推进依法行政努力维护公平有序的社会秩序；三是优化纳税服务防范化解征纳矛盾促进征纳和谐；四是建立和完善多部门齐抓共管的社会综合治税体系；五是增强税务代理机构服务社会管理及创新的能力；六是培育公众纳税意识和维权观念助力税收领域社会管理创新。