银行效率的提高是防范银行风险，促进银行业可持续发展的关键，也是我国深化金融改革的核心.近年来，随着世界经济一体化的加剧，各地银行作为金融中枢的地位日渐显著.加入WTO后，我国的银行业面临着外资银行解禁的冲击，在机遇与挑战并存的今天，不论是实业家还是学者纷纷关注着银行业的效率.因此，在新的形势下，怎样提高银行的竞争力，使国内的银行在激烈而又有序的环境下求得生存与发展成为一个值得探讨的话题。关于银行体制的研究学界不乏，宏观层面的分析都有着相似的结论，而从微观上研究某个地区的银行业机构效率对于操作层面有着积极的意义，国内研究尚未展开.地处东南沿海的开放省份江苏省，近几年的经济发展迅速，带动金融业的规模不断扩张，银行作为金融中介的角色得到了充分的发挥，对于江苏省银行机构效率的研究具有典型的意义.因此，本文选取了江苏省2002-2006年14家银行省市分行的统计数据，运用定性和定量相结合的方法，采用DEA超效率及Tobit两步法回归模型，对区域的银行效率进行了深入浅出的分析，得出各样本行的效率值及其排名，并分析了效率的影响因素，找出影响效率的现实问题，从而为江苏地区商业银行机构的发展与改革提出了对策与建议。本论文分为六大部分，主要的内容框架如下： 第一章，引言。简要介绍了目前国内银行业现状及本研究所涉及的问题，研究的背景，描述研究内容、研究框架。 第二章，关于银行效率研究的相关综述.对银行效率相关研究文献进行了梳理，从传统效率理论到改进的效率提法，X效率的研究渐成为主流研究方向.对于效率影响因素的国内外相关研究也进行了综述，主要从宏微观两个方面进行。 第三章，关于银行效率测度方法的综述与评价.列举了早期的银行效率采用的经营收益方面的财务指标，包括盈利及成本费用两个方面；详举了参数和非参数方法在银行业效率评价中的运用情况，通过比较两种方法的优缺点，对本研究所用方法进行了选择。 第四章，对江苏省商业银行效率的实证分析。在对江苏省银行业机构基本情况介绍的基础上，对投入和产出指标进行了统计描述与分析.实证部分选取江苏省商业银行中具有代表性的14家，样本时间跨度为2002-2006年，创新性地把银行效率进行了分解，运用DEA超效率方法，引入了松弛变量得出效率改进值，最后用超效率得出样本行的总效率并与前边分析的金融机构特有效率和一般企业共有效率进行对应，找出关联性。 第五章，江苏省银行业效率的影响因素分析.从宏微观两个方面全面考虑了江苏省商业银行机构的影响因素，用Tobit两步法结合传统面板数据分析方法，对影响因素指标进行了回归，找出影响江苏省银行业效率的因素。 第六章，江苏省银行业效率研究结论及政策建议.针对前面的实证分析提出结论，本章提出了提高江苏省商业银行效率的具体政策建议。