【摘 要】
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《中华人民共和国价格法》确立我国的价格决策听证制度,《政府价格决策听证办法》和各地《政府价格决策听证办法实施细则》对价格决策听证程序作了具体规定。实践中,价格听证虽
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《中华人民共和国价格法》确立我国的价格决策听证制度,《政府价格决策听证办法》和各地《政府价格决策听证办法实施细则》对价格决策听证程序作了具体规定。实践中,价格听证虽然积累了一定的成功经验,但还存在许多亟待解决的制度弊端。本文根据现有规定,一方面结合价格听证实践情况,比较深入地探讨了我国价格决策听证程序存在的主要问题;另一方面借鉴国内外成功经验,就完善价格听证程序提出了一些切实可行的改进措施。全文共分三个部分:“听证与价格听证制度”、“我国价格听证程序制度存在的问题分析”以及“完善我国价格听证制度的措施”。 第一部分:听证与价格听证制度。主要介绍听证制度的产生、发展和法理基础,以及我国价格听证制度的产生背景、过程、性质和意义等内容。听证制度起源于英国“自然公正原则”,经美国“正当法律程序原则”的继承和发展而得以发扬光大。大陆法系法国、德国的“行政法治原则”、“依法行政原则”对于听证制度的建立与英美法系殊途同归。正式听证会是各国最为重要的听证形式之一。我国建立价格听证制度,有国内探索价格管理新形式和加入世界贸易组织必须履行法定义务两方面的背景。从价格听证的特征以及有关听证规章修改过程等角度论证了价格听证具有正式听证的性质,并阐明了价格决策听证必须体现行政程序法的公正、效率、秩序价值。 第二部分:我国价格听证程序制度存在的问题分析。根据部门规章和地方政府规章的规定以及价格听证实践,从听证主体、听证程序两方面分析当前我
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