贵州石漠化地区农村土地流转模式探索

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改革开放三十年来,中央农村政策的目标可以简单概括为“两个放活”:一是放活土地,二是放活农民。放活土地,是在坚持农村土地集体所有制中放活,在稳定家庭承包经营权中放活;放活农民,就是尊重农民经营自主权,可务工经商,自主创业。因此,这“两个放活”必然推动农村土地承包经营权流转,必然推动农村富余劳动力转移,必然加快土地适度规模经营,使农业走向生产专业化和产业化。本论文通过实证分析方法、动态与静态相结合以及多种学科相结合的方法,首先简述了研究贵州石漠化地区农地流转的背景及贵州石漠化地区“三农”困境及土地适度规模经营的紧迫性,分析了贵州石漠化地区农地流转的实现形式及存在的问题,提出了推进贵州石漠化地区农地流转的基本思路和石漠化地区农地流转的框架内容:“一个关键”、“两个依托”、“三个结合”、“四个加快”,并就如何更好的完善贵州石漠化地区农地流转模式提出一系列的保障措施。
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