早在1949年新中国建立之初，全国青年联合会就在毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家的亲自关怀和倡导下应运而生。并于诞生之日起便旗帜鲜明的提出，“青联组织是中国共产党领导下的我国基本的人民团体之一，是以中国共产主义青年团为核心力量的各青年团体的联合组织，是我国各族各界青年广泛的爱国统一战线组织。”①岁月如梭，青联组织伴随着祖国的繁荣进步不断发展壮大。在社会主义建设时期，青联组织高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，团结引导广大青年积极投身国家建设，在促进生产发展、开创社会新风中发挥了积极作用。在改革开放新时期，青联组织在党的坚强领导下，紧紧围绕党和国家工作大局，充分发挥职能作用，在团结、组织、引导、服务青年方面做了大量富有成效的工作，以炽热的爱国情怀和可贵的奉献精神，带领各族各界青年积极投身改革开放和社会主义现代化建设，为推动科学发展、促进社会和谐作出了重要贡献,赢得了党和政府的充分信任，赢得了青年群体的热烈拥护。与此同时，面对新时期纷繁复杂的国际国内形势和引领各族各界青年为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗的历史任务，青联事业在取得显著成绩的同时也暴露出一些与时代发展不相适应、与青年需求不相吻合的突出问题和不足之处。例如，青联组织在代表和维护青年群体普遍利益诉求方面能力偏弱；由于服务职能没有充分发挥，致使青联组织在青年群体中影响力有所降低；未能有效发挥党和政府与青年之间的桥梁纽带作用等等。此外，由于青联组织与共青团组织的天然密切的关系，致使长期以来人们对青联组织的性质、职能、作用等形成了模糊甚至是错误的观点和概念。因此，研究分析青联组织与共青团组织的异同点，查找出新时期青联事业发展中存在的各种问题及其形成原因，思考提出对策建议，促进青联组织在新的历史时期发挥出更大的作用具有重要的现实意义。本文以1978年改革开放至今为时代背景，首先对青联组织的产生及发展进行了宏观阐述，对比了新中国建设时期和改革开放新时期青联组织的传承发展情况，其中重点对青联与共青团的关系进行了分析说明；其次介绍了新时期发挥青联作用所面临的主要问题，并对成因加以系统分析，列举了大量实例做以证明；最后提出了新时期发挥青联作用的对策建议，认为应当从全面建立对青联组织的广泛社会认同，大力提升青联组织的服务助推能力，全力提高青联组织自身建设水平等三个方面入手，大力推进和改进青联工作。综上所述，做好新时期的青联工作并促进青联组织发挥更加积极的作用是推进社会管理创新，推动我国青年事业不断发展的一项重要举措。在实践中，既需要党和政府的正确领导，也需要社会各界的积极参与；既需要青联组织不断实现自我完善，也需要共青团组织和广大青年的支持与帮助。只有这样才能更大的发挥青联组织的作用，巩固和扩大党执政的青年群众基础，为中国特色社会主义伟大事业的不断前进提供智力支持与坚强保障，做出青联组织应有的、独特的、积极的贡献。