我国科技扶贫的技术价值实现研究

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科技扶贫旨在通过开发、推广、应用科技成果和科学管理方法,提高贫困地区生产力水平和资源利用效率,促进贫困地区经济、社会、生态的可持续发展,最终实现贫困人口脱贫致富和贫困地区社会变迁。自1986年始,我国面对广大农村地区生产技术落后、技术人才严重缺乏、科技基础薄弱等状况,出台并开始实施科技扶贫战略。实践证明,科技扶贫带来的革新是我国扶贫事业从救济式转变为内生式的标志和方式,如果从技术转移的角度进行把握,科技扶贫包含于技术的扩散和传播范围内,是技术扩散和传播的方式之一。科技扶贫其实就是技术价值实现的过程。1986年原国家科委在国家实施开发式扶贫战略之时,提出在贫困地区实施科技扶贫,至今,我国科技扶贫经历了初步形成、稳步推进、全面深化三个阶段,技术价值内涵不断丰富。处于上个世纪我国科技扶贫的早期,我国科技扶贫主要以科技资源投入为主,如,增加农用机械、良种、化肥等农业生产资料的投入和农技人员下乡等形式。21世纪前十年是贫困地区稳定发展的十年,科技扶贫进入到科技产业化、商业化和市场化阶段,科技扶贫向纵深拓展。2011年至今,为充分服务于精准扶贫,科技扶贫也以创新的方式推动贫困地区的信息化、网络化和智能化。论文基于技术价值论,以我国科技扶贫的发展阶段为逻辑探讨了技术价值实现问题,主要研究了三个问题:第一,我国科技扶贫初步形成阶段的技术价值实现,表现出政策初步出现、对象基本确定、方式逐步明确的特征,技术价值以经济维度、科技投入、基本脱贫为基本内涵,现实关照包含贫困农村生产结构转变、社会结构变动和技术价值初步实现;第二,我国科技扶贫稳步推进阶段的技术价值实现,表现出政策进一步聚焦、对象进一步精准、方式进一步系统的特征,技术价值以社会维度、科技产业、精准脱贫为基本内涵,现实关照包含贫困农村生产结构变革、社会结构改善和技术价值纵深实现;第三,我国科技扶贫全面深化阶段的技术价值实现,表现出政策立足协调发展、对象瞄准深度贫困、方式注重纵深合作的特征,技术价值实现以综合维度、科技创新、科技致富为基本内涵,现实关照包含贫困农村生产结构革新、社会结构优化和技术价值全面实现。在此基础上,对扶贫工作结束后,科技创新与“三农”工作的进一步融合进行展望。
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