目前学术界对周恩来在外交方面的研究已很深入,但主要侧重于建国后,建国前的并不多见。而建国前对周恩来的研究也主要侧重于外事实践这一方面,对其在外交政策探索方面的研究,更是少见。因此,从总体上对建国前周恩来在外交政策方面所做的探索作一归纳、分析是很有必要的。本文主要论述了周恩来在建国前对外交政策的探索。主要包括最初的探索:周恩来与中华苏维埃共和国时期的对外主张;探索的发展与深入:国民外交与半独立外交;苦涩的果实:“中立美国”政策;崭新的起点:新中国外交这几个方面。并对每一时期探索的历史影响作了重点评述。最后归纳总结了这一时期周恩来外交政策的探索中体现的重要思想。研究周恩来在建国前对外交政策的探索,有助于我们从一个侧面理解认识他是如何成为新中国外交事业奠基人的。总结其在这一过程中所取得的成果,以及所获得的经验教训,对于当前我国外交政策的制定也具有重要的现实指导意义。