2019年5月国务院办公厅《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》的正式印发，以及同年6月国家发展改革委、交通运输部会同有关部门研究制定的《加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案》的公布，标志着我国高速公路的改革步伐开始加快。省界收费站的撤销和ETC的全面推广既满足了人们对于智慧交通的畅想，也为节能减排，提高效率、降低社会成本做出了应有的贡献。改革带来的影响是深远的，但“阵痛”也是明显的。中央反复强调，一切改革的出发点和落脚点都是人民。高速公路改革为普通大众带来便利和实惠的同时也要关注收费人员这一特殊群体。由于改革而引起的高速公路富余收费人员分流转岗问题必须予以高度重视。河南省作为我国人口大省，高速公路总长度位居全国前列，自改革的号角吹响以来，在中央的指导和地方政府部署下已取得一定进展，但由于涉及人数过多加上一些地情的影响，工作中还存在一些亟需解决的问题，具有一定的代表性和研究价值。
　　本文立足公共管理学角度，从政府职能理论和人力资源管理理论入手，综合运用文献研究法和问卷调查法等对ETC推广背景下河南省高速公路收费人员分流转岗的实践进展和影响因素进行分析，进而根据政府职能理论和人力资源管理理论有针对性的提出加快推进高速公路收费人员分流转岗的有效路径。
　　通过文献梳理和对问卷调查取得的数据进行分析发现：河南省的分流转岗工作在积极落实中央政策的基础上虽然取得了一定的成效，但实践过程中也存在着政策宣传不到位、待安置人员思想认识不足、安置资源总体不足、信息沟通机制不完善、转岗人员岗位适应性差、分流转岗渠道单一等问题，影响着分流转岗工作的整体进展和成效，产生这些问题的原因既有外部的也有内部的。鉴于此，本文提出加强舆论引导、重视思想政治工作、增加安置岗位、畅通信息交流、加强转岗前培训、鼓励自主创业等六项建议，为解决当前分流转岗工作中存在的问题提供对策参考。