8世纪时，在德意志地区已经出现了部落公国，各公国首领有很大的自治权力。后在萨克森王朝、萨利安王朝诸皇帝的努力下，皇权得到加强，部落公国逐渐解体。在12世纪，由于德皇卷入了同教皇的权力斗争中，新的教俗大贵族趁机崛起，这为邦国制的确立奠定了基础，13世纪社会结构的变化直接促成了新的邦国领地的形成。 邦国制在德意志持续六百多年，它的形成具有历史必然性。邦国不同于旧的部落公国，它的结构具有一定进步性，在各邦国中有邦议会、行政机构、立法机关，因此它能跨越中古、近代两个时期。另一方面，邦国制自身的封建性决定了它的最终命运——不可避免地被君主立宪制度所代替。邦国制的长期存在对德意志的政治、经济、文化有很大的影响：它束缚了德意志经济的进一步发展，阻碍了统一国家的形成，它还决定了德意志文化的发展进程。对邦国制的研究可以看出德国近、现代历史的发展与之有很大的关联，可以说，邦国制是了解德国历史的一把钥匙。本文试图从邦国制形成的必然性角度来论述邦国制在德意志的发展及其影响，时间界定在13—17世纪。 全文由引言、正文和结语三部分组成。引言部分着重指出论题的目的和国内外学者的研究状况。正文分五章：第一章，邦国制形成的历史背景；第二章，邦国制的结构；第三章，邦国制与德意志经济的发展；第四章，邦国制与分裂的国家；第五章，邦国制与多样性的文化。结语部分是对全文的总结，邦国制的形成顺应了德意志历史发展趋势，它的具有近代意义的政权组织形式在一定时期内推动了德意志社会经济的发展，对此不应忽视。而当历史进一步前进时，这种分裂的政治制度局限性日趋明显，无论在政治、经济上它都成为一股越来越强的阻力，最终在俾斯麦的努力下，普鲁士统一了德意志，邦国制消亡了。