韩非,是古代著名的思想大家,是法家思想的集大成者,韩非的思想体现在韩非子这本书中,这本书百分之六十以上的篇幅都出现了术治思想,有一百多处提到了术治思想,本文就是从行政学的角度阐释术治思想。本文包括六个部分:第一章是绪论,主要阐述本文的研究背景和意义,并分析国内外的研究现状,研究内容和研究方法,以及本文可能的创新点。第二章是研究韩非术治思想的理论基础、渊源和特征。人性趋利避害的本性就是韩非术治思想的理论基础,韩非对现实中的各种情况进行分析,最后得出结论,人性是趋利避害的。正是由于趋利避害的人性让韩非看到了术治思想的重要性。然后分析了术治思想的渊源,主要是来源于老子、申不害、慎到、管仲和商鞅等。最后分析了韩非术治思想的特征,即不成文性、独占性、隐密性。以上的分析为本文后续的韩非术治思想内容的研究奠定了理论基础。第三章是对术治思想中用人术的研究,这主要是从现代行政学的人事行政角度来分析韩非用人术,把用人术分为的选才、用才、育才、留才这四个环节。在研究这四个环节中,笔者尽可能的包括了所有用人过程中的细节问题。第四章是对术治思想的赏罚术的研究,通过论述赏罚的标准,赏罚的依据,赏罚的原则,赏罚的可行性分析,赏罚术与激励理论这五个方面来全面的分析韩非术治思想中的赏罚术的内涵,看韩非教君主如何使用赏罚术来治理臣民。第五章是对术治思想中的控制术进行研究,本章首先分析了高效控制手段。即是对人、事、行为三个方面进行控制。然后分析了实施控制的基本过程,这也是从现代行政控制的过程进行分析,即确立标准、衡量成效和纠正偏差。通过对控制术的阐述来研究韩非怎样教导君主控制大局,把握权势。第六章是韩非术治思想的评价和现实意义。评价是从其优点和缺点这两个方面来分析,优点是从深刻剖析人情,以势作为行使激励的力量,止奸有术和激励对象分层化这几个方面来分析。而术治的缺点是从法潜藏的理想性无从确立和忽略人性的复杂面这两方面来分析。最后分析术治思想的现实意义。