民间借贷虚假诉讼的认定与防范研究

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立案登记制度实施以来,大量的民事纠纷进入诉讼程序,在民事案件中所占比重较大的民间借贷案件看似案情简单、事实清楚,实际审理过程中往往因当事人出庭率低导致借贷事实难以查清。为转移财产、逃避债务等非法目的,虚假诉讼行为人利用民间借贷虚假诉讼侵害他人合法权益的案件逐年增多。目前民间借贷案件成了虚假诉讼的高发领域,不仅侵害了利害关系人的合法权益,还严重浪费司法资源。当前,立法上虽然列明了一些虚假诉讼的情形,也对法官如何应对虚假诉讼作出了规定,但民间借贷虚假诉讼还是审判实践中的一大难题。探析民间借贷虚假诉讼问题的解决途径,界定民间借贷虚假诉讼的概念很有必要。通过比较学者们对虚假诉讼相关概念的阐述,界定民间借贷虚假诉讼是指当事人为获得非法利益,恶意欺诈或合谋串通通过虚构法律关系或主体,捏造事实、伪造变造证据等手段,向法院提起民间借贷诉讼,致使法院作出错误的裁判或执行,侵害他人、集体和国家利益的行为。同时从民间借贷虚假诉讼主体、客体、行为人主观故意、行为手段、诉讼表现及结案方式等六个方面分析民间借贷虚假诉讼的特征,并在此基础上进一步阐述了合谋型民间借贷虚假诉讼和欺诈型民间借贷虚假诉讼。民间借贷虚假诉讼具有极大的危害,主要表现在侵害了合法权利人的利益,也损害了法律权威、司法尊严,严重浪费司法资源。究其原因主要是立法机制和诉讼机制不完善、调解制度被滥用、社会诚信缺失以及民间借贷虚假诉讼违法成本过低等。规制民间借贷虚假诉讼是构建和谐社会、维护司法公信力和保护合法权益人利益的必然要求,而认定民间借贷虚假诉讼是规制和防范民间借贷虚假诉讼的前提,通过对现行立法规定的民间借贷虚假诉讼十种具体情形、民间借贷虚假诉讼的构成要件及证据审查等深入分析,严格把握民间借贷虚假诉讼的认定标准。同时分析了民间借贷虚假诉讼在审判实践中的处理类型,针对民间借贷虚假案件,当事人申请撤诉的,法院不予准许;针对当事人的诉讼请求法院应判决驳回;针对民间借贷虚假诉讼的行为主体,从其主观恶意及造成的损失等进行综合裁量。防范民间借贷虚假诉讼从立法的角度,要增强虚假诉讼罪的适用性,同时建立民间借贷虚假诉讼审查机制;从诉讼机制方面要完善速裁、调解、证据审查制度;同时要完善第三人的权利保障和救济制度,第三人参诉制度是对合法权利人事前保障的一项重要制度,而案外人执行异议之诉、第三人撤销之诉以及案外人申请再审制度则是三项重要的权利救济制度;最后提高虚假诉讼违法成本及加强诚信建设。
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