责任政府视角下的我国行政伦理建设研究

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责任政府是顺应时代的发展和进步而产生的,要求政府及其工作人员能够积极承担来自政治、法律、行政和道德上的责任,能够及时回应民众在多方面的正面诉求,充分履行人民赋予的权力和责任。如今人们越来越多地关注政府的职能是否行使得当,权责是否一致,官员是否廉洁,特别是当政府在行政过程中暴露出许多问题时,政府及其工作人员的责任问题就显得尤为重要。行政伦理作为一种制度化的伦理和价值观念,是行政主体及工作人员在行使公共权力、从事公务活动中所应确立和遵守的伦理理念和伦理规范。责任政府的构建离不开行政伦理建设,建立与责任政府相适应的行政伦理对于促进我国政府的规范发展、推动政府机构改革、提升政府的管控力度是十分必要的,这也是我国构建社会主义和谐社会的必然要求。本文主要是在责任政府的视角下,以构建责任政府为基本目标,以实现责任政府应必备的条件展开思考,从行政伦理的角度与之契合,将行政伦理建设看成是形成责任政府的必备途径。文章结合我国行政伦理建设中的现实情况,阐述了取得的成绩和进步,指出了行政伦理的失范问题,研究出现问题的原因,并结合发达国家的先进经验,提出了符合我国国情的行政伦理建设对策。全文采用了理论联系实践的方法,从责任政府和行政伦理的相关理论出发,结合我国的国情,分析近年来出现的行政伦理失范现象,从党和国家最新的政策和法律中寻找落脚点;采用了比较的方法来对西方发达国家的行政伦理建设方式进行比较研究,试图从中寻找到可以借鉴的成功经验;采用了交叉研究的方法,从政治学、行政管理学、法学和伦理学的角度对研究内容进行交叉比较,借鉴多种理论对文中相关观点进行阐述;采用文献分析法,根据文章的研究内容和写作要求,搜集、查阅和记录相关资料,为本文提供理论基础。全文共分为六个部分,第一部分是导论,包括论文的研究背景和意义,国内外研究综述和研究的框架等。第二部分主要分析了构建责任政府的伦理要求,肯定了行政伦理建设对构建责任政府的积极作用。第三部分主要阐述了我国行政伦理建设的发展状况,从模范现象到失范问题,着重分析我国出现行政伦理问题的原因。第四部分主要研究美国、英国、新加坡等发达国家的行政伦理建设实践,总结对我国行政伦理建设的启示。第五部分为责任政府视角下我国行政伦理建设对策,主要通过对上文的梳理和总结,提出我国行政伦理建设可行的实现途径。第六部分为结语,对文章进行整体的总结。
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