党的十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”，作为做好新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴其中一项重要任务就是加快推进农业现代化，筑牢农业产能基础，确保国家粮食安全，这就需要建设旱涝保收、持续高产稳产的高标准农田。政府通过建设高标准农田向全社会提供公共资源。提高政府在高标准农田建设中的效率、优化政府在该项目管理中的职能具有很强的指导意义。
　　通过对泰州市高标准农田建设中政府职能的分析，发现泰州市高标准农田建设中政府职能存在以下问题：（1）决策方面：建设规划与建设需求不一；（2）组织方面：政府管理模式急需优化；（3）协调方面：投资渠道分散，申报程序繁琐；（4）控制方面：施工质量往往不符标准；（5）监督方面：验收、建后管护存在瑕疵。存在这些问题的原因主要有：（1）供需双方信息不对称，高标准农田项目管理缺乏必要的协作机制；（2）建设经费趋紧，当前高标准农田建设资金面临部分缺口；（3）高标准农田工程庞大，牵涉方方面面，协调职能欠佳；（4）高标准农田建设主体素质不高等等。针对存在的问题及原因，笔者提出以下对策：通过加强前期摸底调查、健全需求表达机制、完善相关制度规范来优化决策职能；通过保障配套资金、丰富投资主体、坚定实施乡村振兴战略等来优化组织职能；通过深化简政放权、创新管理方式来完善协调职能；通过完善项目建设和建后管护机制、加强项目建设信息化监管等来强化控制、监督职能。
　　对地方政府在高标准农田建设中履行的各项职能的深入研究，从而指明地方政府职能优化的路径，将为高标准农田建设地方政府公共管理职能的发挥提供借鉴。