论政府主导的国防动员管理机制的建立与完善

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随着科学技术的迅速发展,信息和网络已经逐渐成为人们须臾不可离开的工具。信息化和网络化已经在改变人们的思想观念,生活方式,工作习惯;同时也深刻地影响着国防动员管理机制,对国防动员建设提出了全新的要求。新军事变革要求变过去以军队为主的管理机制为以政府为主的国防动员管理机制。同时,海湾战争和伊拉克战争两场高新技术的战争实践提出了建立以政府为主的国防动员管理机制的发展趋势。在大量占有文献资料的情况下,进行文献研究,搜集相关的实证,结合实际,从管理理论和治理理论的角度分析了我国从计划经济转向市场经济的过程中我国国防动员管理机制转变的原因;也分析了完善政府主导的国防动员管理机制的理论基础——科层制,市场制,组织间网络;在此基础上,从五个方面把握建立以政府为主的国防动员管理机制的内容:完善以政府为主的统一管理机制,建立社会共同参与的民主管理机制,健全信息沟通协商机制,建立快速动员的平战转换机制,建立强有力的监督控制机制与激励机制;最后阐述了完善以政府为主的国防动员管理机制的途径选择:健全国防动员法律法规,强化地方政府的动员职能,加强信息化管理。
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