本世纪初,根据世界人才竞争的格局和我国新的人口国情,中共中央、国务院作出了“探索实行技术移民”“建立海外人才评价和准入制度”的决策部署,推出了外国人永久居留制度;2018年组建了由公安部管理的国家移民管理局,全面负责移民管理工作,为移民人才策略的实施提供了政策法规依据和组织保障。引进人才就要进行考评,加强考评管理,建立规范的考评制度,但我国移民人才考评制度尚未健全,考评的管理体制、考评的内容标准、方式方法以及配套措施都亟需改进与完善。鉴此,通过深入分析我国移民人才考评制度建设存在的问题及成因,借鉴主要发达国家移民人才考评的组织管理制度、技术等级制度、职业清单制度、积分评估制度、雇主担保制度以及配套的权益保障制度,拟对我国移民人才考评制度建设提出有针对性的、可供参考的建议:一是国家移民管理部门作为移民人才考评管理的主体,应当构建全面型的移民人才考评管理体制、细化考评的职责分工;二是坚持总体国家安全观,强化移民人才考评的安全标准,从犯罪情况审查、安全风险评估、道德失范考察三个层面对移民人才进行充分考评,降低移民人才引入的风险系数;三是改进考评的技术等级制度,明确“高精尖”的引才目标,并充分考虑人才成长规律,突出“技术要素”标准,确保移民人才引入的质量;四是推行精细化的积分评估制度,通过科学设置考评项目,形成直观的量化标准,增强移民人才考评的可操作性;五是优化考评后的权益保障措施,通过丰富工作签证类型、放宽居留条件、放宽国籍限制等方式促进移民人才的后续融入,更好地服务于人才强国策略。